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PAGE PAGE 4 积极履行工会职责 切实维护职工权益 枣阳市职教中心 肖爱菊 毛金萍 工会是党领导的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，肩负着维护职工群众合法权益的基本职责。要切实维护职工群众的具体利益，真心诚意为职工群众办事。学校工会是由教师职工为了维护共同利益自愿结合而形成的群众性的组织。工会的基本职责就是代表和维护职工的合法权益。这是工会工作的基本出发点和归宿点。正如《中华人民共和国工会法》第二条第二款规定：“中华全国总工会及各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”其中心是突出和强化工会维护职工合法权益的职能。学校工会组织是领导联系教师群体共同搞好各项工作的桥梁和纽带，是会员和全体教师利益的代表，是开展教育教学工作的支柱。它更是维护学校正常秩序、稳定教师队伍、维系教师家庭和人身安全的重要基石。因此，搞好学校工会工作，对于维护教师专业发展的权益，有着不可替代的作用。 一、当前学校工会维权存在的问题 法律、法规的健全和完善，主观认识局限的克服，将是逐步的渐进过程，因此在学校工会工作中的具体表现上呈现出模糊和随意性，基本职责的落实因人而异。主要表现在以下几个方面： 第一、教职工民主参与管理学校的组织或不健全、或功能发挥不力。《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。”切实有效保障教师的合法权益不受侵犯，首先是要使广大教师都有权力参与学校的民主管理，教职工代表大会制度则是教职工实现民主管理和民主监督的基本途径。学校教代会制度不健全，教代会各项职权虚化，民主管理、民主监督的有效机制没有建立起来，教师民主参与权的实现途径不畅，学校仍然存在 “家长式”或“家族式”管理，给教师参与学校管理、民主管理带来不利影响。 第二、缺乏强有力的维权机制和维权手段。学校工会在处理侵害教职工权益的事件时，只能是“呼吁”、“要求”，没有也无法使用强有力的法律作后盾。加上一些基层党政领导干部的法律意识不强，有法不依，也给学校工会的维权工作带来了很大的困难。 第三、重教育轻维权的工作思路一时难以改变。长期以来，我们注意发挥工会作为党联系教职工群众的桥梁、纽带作用，以提高工会会员的觉悟来发挥学校工会的作用。工会工作长期定位在组织会员学习党的路线、方针、政策，开展思想教育活动上。往往是重视教师个体的义务而忽视了教师个体的权利，导致我们片面强调教职工是义务主体，忽视教职工权利主体的身份。维护教职工的合法权益是学校工会的基本职责，也是市场经济下劳动关系变化的客观要求，工会必须探索以维权为核心的新的工作着力点，通过维权工作团结和教育教职工，为教职工的发展创造条件。 第四、学校工会干部很难摆正工会的位置。由于工会组织较其他职能机构不一样，缺乏硬性的指标性任务，在部门或单位的总体工作中，事实上往往处于边缘状态。且工会工作要求工会干部准确理解和掌握相应的理论、政策和法律，才能使工会有所作为，而这一点往往是工会干部所欠缺的。工会干部从自身利益考虑，过度思想和避重就轻思想严重，不求有功但求无过。表现到具体工作上，要么多一事不如少一事，无所事事；要么肯在文体、福利等工作上下功夫，尽量选择关系易协调、不宜产生矛盾的事做，以表现学校工会的存在和干部的业绩，却在一些涉及职工权益的重要问题上退避三舍，使基本职责的履行停留于口头。 二、学校工会维权的主要体现 学校工会需要维护教职工的那些合法权益。总体讲，凡宪法和有关法律，如《劳动法》、《教育法》、《教师法》、《妇女权益保护法》、《工会法》等赋予职工的权益，都属于维护的范围。 第一、维护教职工的政治权益，主要是维护工人阶级的领导地位和民主权利。 第二、维护教职工的经济权益，主要是维护职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益。这是因为工会是社会经济矛盾主要是劳动关系矛盾的产物，教职工群众的利益是在劳动关系的建立，协调、发展中不断实现的，离开参与劳动关系的调整，工会就谈不上对职工合法权益的维护。 第三、维护教职工的文化权益。人的需求，在物质和精神两个方面都应该得到满足，因此，工会在维护教职工经济权益的同时，还应该维护教职工的文化权益，工会要关心，支持职工开展思想教育和科学、文化、技术学习，要满足教职工的文化生活需求，开展丰富多彩的文娱，体育活动，提高职工的思想道德和科学、文化、技术、业务素质，使教职工成为有理想，有道德，有文化，有纪律的劳动者。 第四、维护教职工的社会权益，主要表现为职工应该有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利，教职工与学校的劳动关系，就目前而言，并非完全合同关系。劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全、社会保障、福利待遇等是根据国家的有关规定和单位自身情况而定。 三、新时期学校工会应该