建筑工程项目管理19_第九章　工程项目收尾与后评价.ppt

第一节　工程项目竣工验收 为了加强房屋建筑工程和市政工程基础设施工程质量的监管，我国规定凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程，在完成审定设计文件所规定的内容和施工图纸要求，全部建成并具备投产和使用条件后，都应及时组织竣工验收，办理备案手续，并办理固定资产交付使用手续。(1)从宏观上看，工程项目竣工验收是国家全面考核项目建设成果,检验项目决策、设计、施工、设备制造、管理水平，总结工程项目建设经验的重要环节。(2)对工程建设项目而言，竣工验收是对已完成的单项工程或已竣工的建设项目的全面考核。 第一节　工程项目竣工验收 (3)对工程项目施工单位而言，工程项目竣工验收是检验施工单位项目管理水平和目标实现程度的关键阶段，是建筑施工与管理的最后环节，也是工程项目从实施到投入运行的衔接转换阶段。(4)从投资者角度看，工程项目竣工验收是投资者全面检验项目目标实现程度、投资效果，并就工程投资、工程进度和工程质量进行审查和认可的关键环节。(5)从承包商角度看，工程项目通过竣工验收之后，就标志着承包商已全面履行了合同义务。(6)工程项目竣工验收对解决工程项目遗留问题也起到非常重要的作用。3.竣工验收的依据 第一节　工程项目竣工验收 工程项目的竣工验收依据，即用于衡量项目是否达到要求的准则。(1)国家、省、自治区、直辖市和行业行政主管部门颁布的法律、法规，现行的施工技术验收标准及技术规范、质量标准等。(2)有关部门批准的可行性研究报告、初步设计、实施方案、施工图纸和设备技术说明书。(3)施工图设计文件及设计变更洽商记录。(4)工程承包合同文件。(5)技术设备说明书。(6)建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工的规定。从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等资料进行验收。 第一节　工程项目竣工验收 4.工程项目竣工验收的程序工程项目建成后，经过各单项工程的验收符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由建设工程项目主管部门或发包人向负责验收的单位提出竣工验收申请报告，按程序验收，其一般程序为：(1)承包人申请交工验收。(2)监理人员现场初步验收。(3)单项工程验收。(4)全部工程的竣工验收。二、工程项目竣工验收备案1.实行工程项目验收备案的意义 第一节　工程项目竣工验收 随着《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的颁布执行，我国的建筑法律体系已基本形成，质量监督制度已经从法律上进行确定，工程建设行为已经有了较为完整的法律规范，工程建设主体的质量责任已经有了明确的法律界定。2.竣工验收备案制度备案是向主管机关报告，挂号登记，存案备查。(1)备案机关收到建设单位报送的竣工验收文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。(2)备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。 第一节　工程项目竣工验收 (3)建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，并处20万元以上30万元以下罚款。(4)建设单位对备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款。(5)建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，处20万元以上30万元以下罚款。(6)备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设备案之前已投入使用或者擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。 第一节　工程项目竣工验收 (7)若建设单位竣工验收备案文件齐全，备案机关不办理备案手续，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。3.工程竣工验收备案文件建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：(1)工程竣工验收备案表。(2)工程竣工验收报告。(3)法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。(4)施工单位签署的工程质量保修书。(5)法规、规章规定必须提供的其他文件。商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。 第一节　工程项目竣工验收 三、工程项目质量保修1.工程项目的回访工程项目在竣工验收交付使用后，按照合同和有关的规定，在一定的期限，即回访保修期内（例如一年左右的时间）应由项目经理部组织原项目人员主动对交付使用的竣工工程进行回访，听取用户对工程的质量意见，填写质量回访表，报有关技术与生产部门备案。(1)季节性回访。(2)技术性