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对农村教育问题的思考 三门峡市交通局副局长 尚柏仁 党的十六大提出要全面建设小康社会这一宏伟目标。而我国农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响，可以说，没有农村的小康就没有全国的小康。而农村的发展靠人才，人才的培养靠教育，农村的教育决定了中国的未来。因此，正视当前农村教育综合改革面临的问题，大力改革与发展农村教育，把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势，是新世纪我国农村走向现代化的必由之路。 一、我国农村教育发展中存在的问题 改革开放以来，我国的农村教育事业有了很大发展。在基础教育方面，基本普及了九年制义务教育，政府对农村教育的投入也有了明显增加，但是，我们必须清醒地认识到，农村教育状况并没有实现质的飞跃，不仅许多根深蒂固的问题没有彻底解决，而且一些新情况、新问题在新的形势下不断产生。具体表现在以下几个方面： （一）地方财政困难，教育投入少，办学条件差。由于基础教育实行分级办学、分级管理，地方经济的发达程度直接影响基础教育的发展。尤其是在“老、少、边、穷”地区，基础教育的发展难度极大，“暗房子、破桌子、石凳子”的现象依然存在；许多农村教师工资水平较低，城乡教师实际收入差距大，尤其是农村民办或代课教师的月工资只有80—200元。如在媒体上反响较大的甘肃渭源县70%的代课教师月工资只有40元。许多农村学校在师生住危房、教师工资被拖欠的情况下，更不用