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对基层信用社实行授权经营的思考 授权经营是指 企 业对其所属业务职能部门、分支机构和关键 岗位开展业务活动权限的具体规定。授权经营在我国四大国 有商业 银 行及其他商业银行已实施多年，并取得许多成功经 验。农村 信 用 社按照国务院深化农村金融体制改革精神，我 市今年上半年才全面完成县级联社统一法人和产权制度改 革。由于农村信用社与商业银行在其性质、服务对象、经营 理念、经营方式、经营 管 理等方面有较大的差异，因此授权 经营也有很多不同之处，可以说农村信用社授权经营正处于 探索和尝试阶段。如何给基层社授权经营？既能充分调动基 层社的积极性和主动性，又能有效控制风险，进一步增强服 务功能，有力支持“三农”，完成预定的目标计划，实现“双赢”， 加快农村全面建设小康社会的步伐。本文对基层社实行授权 经营提出几点对策思考。 一、实行授权经营的必要性和重要性 （一）授权经营是基层社经营合法化的基本条件 农村 信 用 社实行县级法人后，乡镇农村信用社被取消法 人资格，作为联社的分支机构，按照我国的相关法律法规和 行业规章制度，分支机构所从事的业务活动以及其他事务必 须经法定代表人授权后才具有法律效力。所以，农村信用社 必须实行授权经营，授权经营是基层社正常合法经营的基本 条件。 （二）授权经营是县级联社实施科学 管 理的客观要求 《联社章程》明确：县级联社作为一