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线路工程施工安全风险管理及风险控制方案
1.1施工安全风险管理措施
1.1.1 开工前,参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。
1.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单:
(1)建立本项目固有风险清册,编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。
(2)筛选三级及以上固有风险工序,编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》,报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。
1.1.3 施工安全风险动态调整:
(1)分部分项工程开始前,对三级及以上固有风险工序,项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测,对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》,从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况,计算出各工序作业风险动态修正系数,对固有风险值进行修正,得出动态风险值,对施工安全风险动态调整。
(2)根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级,录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》,报业主项目部、监理项目部确认签字。
(3)本项目固有风险等级最高为三级,如经过动态调整后出现四级及以上的,
按照四级及以上风险管理要求上报、管控。
(4)三级及以上施工风险作业,首先考虑可否采取合适方式,改变作业环境或施工方法,对风险作业重新定级,实现固有风险等级的降低;一旦明确风险作业等级超过三级,要采用针对性措施降低风险等级,组织全员安全风险交底,填报“安全施工作业票B”,制定“施工作业风险控制卡”,报监理项目部审查、业主项目部确认。
(5)暴雨、雷雨、大雾等恶劣天气的户外作业,经动态调整后,风险等级低于二级的,按照三级及以上风险进行控制。
(6)每月25日前识别、动态评估下月作业的风险,制定预控措施,通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。
1.1.4 安全风险管控要求:
(1)三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队(班组)负责人、安全员(监护人)到位时,开始作业。
(2)四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部,作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查,相关职能部门派专人监督,项目经理、专职安全员到位时,开始作业。
(3)经动态调整出现五级风险作业,在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后,相应人员到位时,开始作业。
1.2施工重大风险及预控措施
重大施工安全风险项目包含:
①《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(试行)》(国家电网基建〔2011〕1758号)中明确的三级及以上固有风险;
②《国家电网公司基建安全管理规定》(国家电网基建〔2011〕1753号)中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等。
危险源辨识、风险评价和风险控制措施见下表:
序号
工序
作业内容
危险因素
可能产生的后果
固有风险评定D2
固有风险等级
预控措施
项目动态风险评定
项目部补充措施
动态调整系数K
调整后风险值D2
动态风险级别
1、项目部驻地建设
1.1
驻地临建
临建搭拆
坍塌、高处坠落
轻伤
42
2
房屋结构件及板材应牢固,禁止使用损伤或毁烂的结构件及板材,搭设和拆除作业应指定工作负责人,作业前应进行安全技术交底,拆除破旧临建房屋作业时,应做好可靠的防坠、防滑措施,作业中加强安全监护。
1.1
38
2
1.2
用电
临时用电
乱搭设用电线路,未按规定设漏电保护器
触电,火灾
52
3
1.机械必须做到“一机一闸一漏电”;2.接、拆电源应由专业电工操作;3.漏电开关等必须灵敏有效;4.现场电缆线布设规范;5.雨天严禁露天电焊作业。
1.1
47
2
2.线路复测
2.1
线路复桩定位
2.1.1通道清理
物体打击、高处坠落
轻伤
45
2
(1)砍伐通道上的树时,应控制其倾倒方向,砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。
(2)多人在同一处对向砍伐或在安全距离不足的相邻处砍伐时,应保持的安全距离,为树高度的1.2 倍。
(3)砍伐工具在使用前应作检查,砍刀手柄应安装牢固。
(4)在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人,树木倾倒前应呼叫警告。
(5)上树砍伐树梢或树枝应使用安全带,不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚末断的树木,并应注意蜂窝。
1.1
40
2
2.1.2山区及森林作业
中毒
一般轻伤
18
1
(1)在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。(2)在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。
1.1
16
1
2.1.3复杂
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