《玩具材料洁净等级认证技术要求》编制说明.DOCVIP

附件7： 认证认可行业标准草案编制说明 （参考格式） 1、基本信息 1.1 标准草案名称 中文 玩具材料洁净等级认证技术要求 英文 Technical requirements for Toys material Clean Level certification 1.2 与国际标准和国外先进标准一致性程度情况 □等同采用 □修改采用 □非等效采用 R未采用 标准编号 英文名称 中文名称 1.3 任务来源 批准立项的文件名称和文件号 认证认可行业标准制修订项目任务书 计划编号 2018RB015 1.4制（修）订 eq \o\ac(□,√)制定 □修订（被修订标准名称及编号： ） 1.5 起止时间 2018年11月01日--- 2019年 6月30日 1.6 标准起草单位 本标准主编单位：中国质量认证中心、中国玩具和婴童用品协会，深圳市计量质量检测研究院，广东海关技术中心，中国质量认证中心华南实验室，上海葡萄纬度科技有限公司，伟易达（东莞）电子产品有限公司，临沂市博士爱文具有限公司，北京爱其科技有限公司，中山市壹百分儿童产品有限公司 1.7 起草组成员 张海涛，张丛笑，柯灯明，叶威，黄涛，王玫，冯岸红，朱海欣，张洋，唐博文，杨勇，刘浩，王槐进，宋富生。 1.8标准体系表内编号 1.9调整情况 2、背景情况 2.1 目的、意义 （工作开展背景及要求） 国务院提出了“消费品标准和质量提升规划（2016-2020 年）”，质量提升已变成全社会关注的焦点，玩具作为儿童用品，关系到孩子们的身心健康安全，因此更加重要，提升儿童用品供给质量与技术创新能力，倡导工匠精神、中国智造，加强我国儿童用品品牌建设，提升儿童用品企业的整体水平，推动中国儿童用品走出去，增强消费者对本土玩具的消费信心，势在必行。 玩具材料洁净等级评价技术要求，它是一种仅针对玩具产品的高端标准，主要针对玩具材料中最不易被家长直观识别的化学安全性能而设立，旨在帮助家长识别选择材料更加安全洁净的玩具，该标准是在中国玩具强制认证基础上，参考了欧盟等发达国家最严格的标准，最大限度的保护中国儿童的健康安全。 当前中国对玩具产品的管控主要是通过CCC认证实施，CCC认证是一种最基本的市场准入制度，目前门槛相对还较低，已无法满足中高端消费群体的需求。据调查家长在购买玩具的时候最关心的仍然是玩具材料是否洁净安全，并且他们对材料的安全性很难凭主观去识别。我国玩具安全标准GB 6675在化学性能方面的要求要远低于欧盟，因此在国内市场销售的玩具，参考欧盟标准要求还有较大提升空间。国标由于种种原因制修订时间较长，平均周期约需十年，较难满足快速变化的玩具市场，洁净等级认证依据标准，及时追踪国际玩具标准变化，其制修订更加灵活迅速。 2.2 与国内外相关标准、文献的关系 该标准是在玩具GB 6675基础上，参考了主要发达国家玩具材料的最严格标准，主要差异体现在如下几点：在可迁移元素方面，国内玩具CCC认证目前控制8种可迁移元素，洁净等级标准Ⅱ级以上需要控制19种可迁移元素；布绒及纸板增加了甲醛，偶氮染料等有机物的限量要求；电玩具类别增加了有害物质限制使用RoHS的要求等。 3 编制过程 3.1 分工情况 项目（标准）承担单位：中国质量认证中心。 本项目（标准）共分为三个部分，各部分内容及分工如下： 基本安全要求，参编单位：中国质量认证中心华南实验室。 2级安全要求，参编单位：广东海关技术中心、上海葡萄纬度科技有限公司，伟易达（东莞）电子产品有限公司。 1级安全要求，参编单位：中国质量认证中心、中国玩具和婴童用品协会，深圳市计量质量检测研究院，临沂市博士爱文具有限公司，北京爱其科技有限公司，中山市壹百分儿童产品有限公司。 3.2起草阶段 2018年11月-2018年12月，国内外相关文献查阅。 2019年1月-5月，经过文献查阅，调研形成标准草案。 2019年6月-12月，完成标准验证和研讨修改并形成征求意见稿。 3.3征求意见阶段 标准形成，进入征求意见阶段 3.4标准审定阶段  4 主要技术内容的确定 标准内容主要技术概要 确定等级评价要求，洁净等级以短木板原则进行评价，如所有指标中有一个III级，最终评价为III级；所有指标中最低指标为II级，最终评价为II级；所有指标全部为I级，最终评价为I级；仅满足基本安全要求，最终评价为III级 II级主要考虑可迁移元素的国内外玩具标准的差异，在GB 6675控制八种可迁移元素的基础上，增加至十九种，依次形成II级评价要求的基础。 参考国外玩具材料中更严格的标准，比如，多环芳烃，甲酰胺，偶氮染料，甲醛等，针对无国标的情况， 直接采信欧标的方式进行，直接选取国外最高指标要求；同时本标准还参考了欧盟