市特种设备安全监管大数据平台项目策划建设建议书.docx

PAGE / NUMPAGES 特种设备安全监管大数据平台 项 目 建 议 书 华夏视清数字技术（北京）有限公司 项目总监 严赟 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1. 引言 4 2. 项目建设背景 5 2.1 项目背景 5 2.2 项目建设的必要性 7 3. 需求分析 8 3.1 总体需求 8 3.2 性能需求 12 4. 平台总体架构 15 4.1 平台总体功能框架 17 4.2 特种设备大数据架构 19 4.3总体目标与分期目标 22 5. 项目方案 25 5.1 技术总体架构 25 5.2 应用软件技术框架 28 5.3 电梯物联网终端设计方案 36 5.4 网络系统设计方案 39 5.5 数据处理和存储系统设计 40 6. 项目投资估算与资金来源 48 6.1 项目总投资估算 48 6.2 项目建设投资预算表 48 6.3 项目资金来源 54 7. 项目建设与运营模式 55 8. 项目实施打算 56 9. 项目效益分析 57 9.1 社会效益分析 57 9.2 经济效益分析 57 10. 结论与建议 58 10.1 要紧结论 58 10.2 要紧建议 59 附录：华夏视清简介 61  引言 截止至2016年底，**市电梯保有量已达20,1461台，较2015年同期增长17019台；平均增长量保持在10%以上。目前住宅电梯占全市电梯总量的49%，9.8万台住宅电梯中，使用年限10年以上的2.7万台，13年以上的10469台，15年以上的5222台。 除了电梯以外，其他种类的特种设备数量众多，特种设备的分布呈现数量多、种类齐、分布广等特点，特种设备的安全及监管是政府主管部门解决民生问题、社会热点问题的重要工作。 以电梯设备为例，由于电梯数量猛增、电梯设备的老化及使用、治理、维护不到位等方面的缘故，电梯故障也在逐年增加。利用传统的监管模式专门难对电梯实施有效监管，不能及时有效的处理电梯故障，直接阻碍乘客生命安全。与此形成鲜亮对比的是，电梯监察人员的数量严峻不足，现有的监管方法有限，面对突发电梯事故的处理措施不够得当，面对媒体和公众的质疑，不能提供有效的数据支撑。同时，电梯的治理与使用涉及到多方面的因素，如监管部门、电梯维保单位、电梯使用单位、物业治理单位、业务委员会、街道办、居委会等多个缓解，传统的监管方式与手段，难以统筹电梯安全治理的各个环节，难以有效解决电梯公共安全难题。所有上述因素都给特种设备的安全及监管带来专门大的困难和挑战。 因此，借助物联网、互联网、大数据等新兴技术手段，建设“特种设备安全监管大数据平台”，借助商业智能BI技术对特种设备各业务工作平台的数据进行提取、转换、清晰和呈现，使用易于领导和治理人员直观理解的表格和图表等表达方式展现数据有用价值，辅助决策和执法检查。 项目建设背景 2.1 项目背景 特种设备的安全及监管是政府主管部门解决民生问题、社会热点问题的重要工作，特种设备安全监管大数据平台的建设是特种设备安全治理战略进展的需要。 本着“高起点、高标准、高质量”的建设理念，结合市特种设备现状及安全监察治理的需求，运用云计算、物联网、大数据和移动互联网等新兴信息技术，创新性的打造省市特种设备安全监管大数据平台。 平台的建设将强化针对特种设备的监管、检验、预测和预警的能力；建设特种设备安全监管大数据平台整合全市各区县的特种设备检验、监管、预测和预警等业务。通过物联网信息采集和大数据分析将实现特种设备隐患的提早预警，极大的降低了事故发生率。 2.1.1全国的特种设备安全形势总体不容乐观 国家质检总局《关于2013年全国特种设备安全状况情况的通报》显示，2013年，全国发生特种设备事故227起、死亡289人、受伤274人。按照设备类不划分，锅炉事故26起，压力容器事故34起（含气瓶事故16起），压力管道事故9起，电梯事故70起，起重机械事故61起，场（厂）内机动车辆事故18起，大型游乐设施事故9起。其中，电梯和起重机械事故所占比重较大，事故数量分不占30.83%、26.87％，死亡人数分不占19.72%、29.07%。按发生环节划分，发生在使用环节184起，占81.06%；安装装卸环节23起，占10.13%；维修检修环节10起，占4.41%；充装运输环节8起，占3.52%；其它2起，占0.88%。 特种设备事故频发的要紧缘故在于： 一是特种设备使用者缺乏主体意识，不遵守相关法律法规，安全意识淡薄，存在治理漏洞； 二是开发商和使用单位节约成本，降低了设备安全性能； 三是老旧特种设备安全