尘肺病防治攻坚行动实施办法.docx

xx县尘肺病防治攻坚行动 实施办法 按照国家、省、市卫生健康委等相关部门《关于印发尘肺病防治攻坚行动方案的通知》要求，结合我县实际情况，制定本办法。 一、重点任务 （一）粉尘危害专项治理行动。行动目标：到xx年底，摸清我县用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况。重点对煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病易发高发行业纳入治理范围，达到用人单位粉尘危害申报率达到95%以上，粉尘浓度定期检测率达到95%以上，接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上，主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上的目标。 具体措施：1.?开展粉尘危害专项调查。按照属地管理原则，组织开展专项调查，全面掌握我县粉尘危害基本情况，建立省、市、县、乡镇四级职业病危害基础数据库，xx年底前完成调查工作。（县卫生健康局负责，各乡镇人民政府落实）2.?开展重点行业粉尘危害专项治理工作。各乡镇和相关部门要制定专项治理工作方案，对重点环节、重点岗位防尘工程措施开展督导检查，重点对生产工艺、防护设施、个体防护和管理措施等重点环节的粉尘危害。（县应急管理局、县卫生健康局、县发展和改革局按职责分工负责，各乡镇人民政府落实）3.?组织开展执法专项行 动和“回头看”。对照xx年开展的水泥行业职业健康执法专项检查要求，加大对包装和装车环节的治理改造，确保所有水泥生产企业实现既定治理目标。对陶瓷生产、耐火材料制造、石棉开采、石材加工、石英砂加工、金矿开采等行业领域，组织“回头看”，巩固治理成效。对不具备职业健康要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人单位，要坚决依法责令停产整顿，对于到期未整改的或整改后仍不具备职业健康条件的企业，由地方政府依法予以关闭。（xx市生态环境局xx分局、县应急管理局、县卫生健康局、县发展和改革局按职责分工负责，各乡镇人民政府落实） （二）尘肺病患者救治救助行动。到xx年底，尘肺病患者救治救助水平明显提高；被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平稳步提高；煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到80%以上。 具体措施：1.?加强尘肺病监测、筛查和随访。将《职业病分类和目录》中13种尘肺病纳入重点职业病监测内容，做好主动监测，开展呼吸类疾病就诊患者尘肺病筛查试点，对已报告尘肺病患者进行随访和回顾性调查，掌握其健康状况。对诊断为尘肺病的患者建立档案，实现一人一档，由疾控中心汇总上报省级，同时,由卫生健康行政部门统计汇总后报送本级人民政府。（县卫生健康局负责，县财政局配合，各乡镇人民政府落实）2.?对诊断为尘肺病的患者实施救治救助。对诊断为职业性尘肺病且已参加工伤保险的患者，严格按照政策规定落实各项保障措施；对已经诊断为职业性尘肺病、未参加工伤保险，但有关用人单位仍存在的患者，由用人单位按照国家有关规定承担其医疗和生活保障费用。依法开展法律援助，为诊断为职业性尘肺病的患者维护合法权益提供优质便捷的法律服务。对诊断为职业性尘肺病，但没有参加工伤保险且有关用人单位已不存在等特殊情况，以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断为尘肺病的患者，将符合条件的纳入救助范围，统筹基本医保、大病保险、医疗救助三项制度，做好资助参保工作，实施综合医疗保障，梯次减轻患者负担；对基本生活有困难的，全面落实生活帮扶措施及社会救助制度。医疗保障部门、人力资源社会保障部门要按照程序将符合条件的尘肺病治疗药品和治疗技术纳入基本医疗保险和工伤保险的支付范围。（县民政局、县人力资源社会保障局、县卫生健康局、县医保局按职责分工负责，各乡镇人民政府落实）3.?实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。定期了解粉尘危害基础数据库信息更新情况，及时将有关用人单位劳动者纳入工伤保险统筹范围。（县人力资源社会保障局负责，县卫生健康局配合，各乡镇人民政府落实） （三）职业健康监管执法行动。各乡镇卫生健康行政部门要明确负责职业健康监管的内设机构和人员；职业健康监管执法人员培训率达到100%。xx年底前，全县职业健康执法工作能力得到较大提升；煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达95%以上，监督检查覆盖率达95%以上；职业健康违法违规行为大幅减少。 具体措施：1.?加强职业健康监管队伍建设。按照监管任务与监管力量相匹配原则，加强职业健康监管队伍建设，重点充实市、县两级职业健康监管执法人员。按照国家卫健委要求配备职业卫生执法装备，加强市、县市两级执法装备投入，保障监管执法需要。强化对职业健康监管执法人员的培训，构建全县基本建成职业健康监督执法网络，市、县市有专业的监督执法力量，乡镇有（兼）职执法人员和协管员。（县卫生健康局负责，县发展改革局配合，各乡镇人民政府落实）2.?对重点相关行业领域新建、改建、扩建项目职业病