关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题规.pptVIP

* * 关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定讲稿 一、立法背景： 1、1979年 国务院《关于扩大国营企业管理经营自主权的若干规定》—-企业改革的开始 2、1984年党的十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》—-提出了所有权经营业员权分离理论，转换企业经营机制成为企业改革的主要方向 3、党的十五届四中全会《国有企业改革和发展若干重大问题的决定》—-建立和完善现代企业制度 4、《公司法》为建立现代企业模式提供了法律依据——改制形式多样化，投资主体多元化，改变了原有企业产权制度，增强了市场竞争力 改革深入存在的问题也步显露 1、 改制不规范 2、 债务人借改制债 3、 改制中隐瞒和遗漏债务严重从而很多民事纠纷。 二、案件受理 受理条件：1、纠纷发生在平等主体间；2、发生在企业产权制度改造过程中或纠纷发生与企业改制后果密切相关；3、符合民诉法108条规定 列举了7种受理范围 企业改制：根据公司法、民法、合同法对企业产权制度进行改造，在政府指导下进行。国有企业需审批，但指导和审批不改变民事法律行为的性质 1、 当事人自愿 2、 发生在平等民事主体间 3、 权利义务受民法和双方的合同制约 政府依职权对企业资产进行行政性调整和划转 1、 体现的是政府意志而不是企业意志 2、 政府部门与企业地位不平等 3、 无偿划转，不是等价市场交易 三、企业改制