依法行政：社会和谐的重要保证.docxVIP

PAGE1 / NUMPAGES1 依法行政：社会和谐的重要保证 构建社会主义和谐社会，要求各级政府必须依法行政，加快法治政府建设步伐，不断提高依法处理经济社会事务的能力和水平。 一、政府决策：坚持科学民主，促进社会和谐建立民主决策机制。近年来，江苏省先后两次修改省政府工作规则，明确界定了各级政府及政府部门的行政决策权，确立了省政府内部工作规则、决策程序、决策监督制度以及领导、专家、群众相结合的决策机制。省政府在作出重大决策前，都要通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、群众团体、基层企业、专家学者的意见和建议。政府各部门提请省政府讨论决定的重大决策建议，都要求以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过论证评估或法律法规分析。进一步完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，降低决策风险和成本，提高决策质量，使决策更加科学，更加切合实际。建立依法决策机制。为使政府决策逐步走上法制化轨道，我省在依法决策、健全重大决策合法性论证方面进行了积极探索。目前，全省13个省辖市和大多数县级政府的重大改革措施与重大决策，都由政府法制机构事前进行合法性审核。不少省辖市政府明确了政府法制机构负责人列席政府常务会议，重大决策事项必须由政府法制机构参与或组织法律方面的研究论证，防止决策程序违法或决策事项与有关法律法规相抵触。同时，完善政府法律咨询体系，组织专家、学者等社会力量，参与重