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- 2020-03-13 发布于北京
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关于检察机关发挥监督职能保障律师执业权利的思考
律师是民主制度的产物,律师制度的发展程度更是一个国家民主法制建设的重要标志,律师代表着当事人“天赋”的权力。给律师权利,就是将权力交给公民。保障律师合法执业权利是维护公民合法权利及社会公平与正义的基本要求。2017年最高法、高检、公安部等六部门共同出台的《关于建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制的通知》中规定:“各级人民检察院控告检察部门负责受理律师申诉或者控告。”明确了检察机关接受律师申诉和控告的责任,及具体负责的部门。这与《最高人民检察院关于依法保障律师执业权利的规定》、《xx省关于依法保障律师执业权利的规定》所赋予的检察机关维护律师执业权利职能是一致的。但是,监督职能是有了,文件、政策规定也有了,实践中到底是怎样的呢?美好愿望总是与客观事实存在一定差距。
笔者对本县域内律师事务所进行了实地调研,并向司法人员进行了深入了解,认为律师执业状态依然存在以下问题:
一、律师调查取证难
在调研走访中,我们了解到在紫阳县境内,律师实现调查取证难度非常大,该权利使用率低于1%。《律师法》规定:“律师承办法律事务,经有关单位或个人同意,可以向他们调查情况。”《刑事诉讼法》规定:“辩护律师可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据”,“经人民检察院或者人民法院许可,收集与案件有关的证据。”首先从规定上来说,是赋予了律师调查取证权,但
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