通用版EPC工程总承包项目合同法律风险及防范.pdfVIP

EPC合同，即设计 - 采购 - 施工合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直 至竣工移交的总承包模式。 传统承包模式中， 材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购， 但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。 在 EPC合同模式下， 承包商的工作 范围包括设计（ engineering ），工程材料和设备的采购（ procurement ）以及工程施工 （construction ）直至最后竣工， 并在交付业主时能够立即运行。 这种合同格式主要适用于 那些专业性强、技术含量高、结构、 工艺 较为复杂、一次性投资较大的建设项目。 在项目管理当中， 风险管理是一个非常重要的问题， 特别是 EPC项目， 这些风险通常包 括政治、经济、市场、业主、合同和自然条件等，其中导致 EPC项目的合同法律风险更为重 要。EPC项目合同法律风险包括合同条款风险和合同管理风险。 合同条款应本着平等、 公平、 诚实信用、 遵守法律和社会公德的原则。 每一条款都应仔细斟酌， 避免出现不平等条款、定 义和用词含混不清、 意思表达不明的情况还应注意合同条款的遗漏， 合同类型选择不当。 合 同管理是承包商获利的关键手段， 不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效 益的。 它主要是利用合同条款保护自己的合法利益， 扩大受益， 这就要求承包商具有渊博的 知识和娴熟的技巧要善于开展索赔， 否则， 只能自己承担损失。 因此要注意合同中的工程范 围、合同价格及其款项支付方式、 保函条件和违约条款等合同内容， 并加强合同条款的审核。 承包商企业对 EPC工程总承包项目通过风险识别、 风险分析、 风险控制和处理， 通过以 上各个方面调查研究， 分析发生各种风险的可能性及危害程度， 对风险做出客观的综合评价， 为制定和采取减轻和转移风险的措施提供依据。 转 EPC大型总承包工程项目中合同法律风险 防范应贯彻从立项到勘察、设计、施工、验收、竣工、结算等全程。 一、 EPC前期立项、招投标阶段合同法律风险与防范 1、加强对建设工程合同主体资质、资格及履约能力、资信、关联关系等进行审查和调 查 对建设工程项目背景、建设工程项目立项、规划、环评、 土地等项审批文件的合法性进 行审查和调查， 参与工程项目立项的前期法律文件 （包括可行性研究报告、 项目建议书）的 起草和准备、审核和修改，提供工程项目法律、政策可行性分析，审查可行性报告，出具法 律意见书， 办理工程建设项目规划、 立项审批及其他各种政府批准、登记备案手续，拟定建 设工程项目合作开发方案， 参加起草和完善合作合同文件， 就项目用地涉及土地征用、 土地 使用权出让、转让进行合法性审查及法律文件的起草、准备、审核、修改、完善，对在建工 程的或房地产等实物抵押融资的法律可行性出具法律意见书， 办理征地手续， 起草、 审核征 地补偿、安置协议，签订相关合同，制定拆迁方案，拟定、审核委托拆迁协议、拆迁安置文 告、拆迁安置协议等，协助处理拆迁纠纷。 2、通过参与编制勘察、设计、施工、监理等的招标投标文件，对其合法性进行审查 提出招标投标的的法律咨询， 对建设工程具体项目招标投标程序及各种招投标文件的合 法性进行审查，为评标、决标提供法律意见，必要时参与重要评标、决标和开标；对投标申 请人进行资格预审， 对投标人应当具备相应的施工企业资质，