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                钟祥市农村中小学校防雷现状及对策
   摘 要:中小学校人员高度集中,是防雷减灾工作中的重中之重,做好学校防雷减灾工作极为重要。目前,随着教育事业的快速发展,钟祥市各学校防雷工作已经有了较大的改进,但是在广阔的农村地区,防雷工作还处于发展的初级阶段。再加上对电化教育、远程教育等信息技术的应用,使农村中小学校的防雷安全隐患日益突出,严重威胁着在校师生生命财产安全。该文首先分析了钟祥市农村中小学校防雷现状,然后进一步探讨了农村中小学校防雷安全隐患的根源,根据现行国家标准和实际情况,提出了加强农村中小学校雷电灾害的防御对策,以期能够进一步保障师生安全。    关键词:农村中小学校 钟祥 防雷现状 隐患根源 防御对策 师生安全    雷电灾害是“国际减灾十年”公布的最严重的10种自然灾害之一。近年来,农村中小学校被雷击的事故时有发生,2007年5月23日,重庆开县义和镇兴业小学遭遇雷击,造成该校学生伤亡46人,其中死亡7人,重伤19人,轻伤20人[1]。目前,随着教育事业的快速发展,钟祥市各学校防雷工作已经有了较大的改进,但是在广阔的农村地区,防雷工作还处于发展的初级阶段。再加上对电化教育、远程教育等信息技术的应用,使农村中小学校的防雷安全隐患日益突出,严重威胁着在校师生生命财产安全。因此,必须根据农村中小学校的实际情况将学校防雷建设工作重视起来,依靠社会各界的力量,探讨防雷工作中存在的不足并提出有效的解决措施。  1 防雷现状  2017年7~8月,钟祥市气象局与钟祥市教育局成立了联合检查组,对全市乡镇镇直中小学校防雷设施进行了防雷专项检查和检测,重点是教学楼、学生公寓、教师宿舍楼和远程教育设施,共检查和检测了47所中小学校的188栋建筑。检查结果为除了近年来新建的学生公寓和部分教学楼共20栋建筑的防雷设施检查合格外,其余的全部不合格。2018年利用“双随机一公开”平台随机抽查了部分学校,同样发现防雷隐患。主要表现为以下几方面。  1.1 未安装防雷设施和安装不规范  (1)农村中小学校教学楼等建筑物大多建立于二十世纪八九十年代,平房及宿舍楼几乎没有防雷设施。部分中小学校内的多媒体教室、机房、监控系统等没有安装防雷电感应设施。即使安装有防直击雷设施,但存在接闪器不合规范、损坏、锈蚀等现象,部分建筑物顶面上天线、字牌等没有与接闪器等电位连接[2]。一旦遭受到雷击,将严重威胁到广大师生的生命安全及学校的财产安全。  (2)校园内的电话线、电视线、供电线、网线等架空铺设的现象较为严重,各种线路乱拉乱搭,进入建筑物内的线路没有采取屏蔽、接地等措施,各种电子电气设备的等电位连接不符合规定要求;信号系统和电源系统上没有安装相关的电涌保护器。  1.2 专设引下线间距过大,接地电阻值超标  根据《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010中4.4.3条款规定,专设引下线不应少于2根,并沿建筑物四周和内庭四周均匀对称布置,其沿周长计算不应大于25m。农村中小学校教学楼等建筑物周长大多超过100m,实际检查中发现一些避雷引下线数量较少,引下线间距较大等,同时由于防雷设施年久失修,导致接地电阻超过标准规范要求,腐蚀现象较为严重。实践中充分证明,当引下线数量较多且间距较小时,雷电流在局部区域分布也较均匀,引下线上的电压降减小,反击危险也相应减小。同时来说,接地电阻越低,防雷得到的改善越多。  1.3 未进行有效的接地处理,树木与房屋较近  农村中小学校内都有举行升国旗仪式的旗杆,高度大多超过10m,并且没有进行接地处理。在雷雨天气出现时,将会对在旗杆附近活动的师生安全造成威胁。周围大多种植有高大的树木,距离学校宿舍较近,有的在宿舍屋顶、门窗及墙体旁,一旦出现雷雨天气,很容易威胁宿舍内师生的安全。  1.4 未按规定进行定期检测和检查维护  根据省财政厅、省物价局、省地方税务局联合下发文件《关于取消和暂停征收部分涉企行政事业性收费和政府性基金项目的通知》(鄂财综发〔2015〕39号)的要求,钟祥市气象局自2015年10月1日起取消了避雷装置安全性能检测费,并每年在钟祥政府网站发布了公益检测范围和定期检测公告,公办义务教育学校属于公益检测范围,实际工作中学校主动申报防雷装置定期检测的极少,大部分学校防雷设施未进行定期检测,避雷装置安全性能也就无从谈起。  2 防雷安全隐患的根源  2.1 认识不足和资金匮乏阻碍学校的防雷工作  农村中小学校领导、教职工及学生防雷意识欠缺,对防雷工作重要性认识不足,有些人认为雷电事故极少发生,存在侥幸心理;还有一些人认为自己的建筑高度比周边建筑物低,雷击风险较小,没有必要花钱安装防雷装置。实行义务教育后,学校的各种支出都需要当地财政拨款,教育公用经费主要是满足学校教育教学活动正常进行以及整
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