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教育部校车试点地区运营模式研究;走访完六地之后,根据各地情况的不同,我们以下面三个维度来区分:;湖州德清县校车模式研究;1、可行性的背景2、有利的政策环境3、教育布局与校车需求高度相关4、政府主导有利的组织保障5、三段式的建立路径6、高效的营运模式7、政府部门协同分工8、可执行的收支平衡方案;
县财政支付能力较强
德清县是全国百强县, 2010年GPD239.7亿元,人口49.2万人 ,人均GDP7300美元。
;有利的政策环境;在2009年8月,由德清县政府发起,为加快推进实施交通安全保障工程,确保各项工作有序开展,成立三个职能小组,负责保障工程的前期准备工作和具体操作进程。;三段式的建立路径。;高效的营运模式 1/2;;政府部门协同分工;资料来源:《德清县经费收支与落实政策》
每10台车配备一个备用司机;
每10名司机设立一个车队长;;运营收支项目;本溪桓仁县校车模式研究; 制定学校轮流放假的制度,错开周六周日一次性学生接送高峰,从而用12辆车解决了10000多人次的学生接送,是小成本解决大批量住宿制学生的典型案例。;本溪桓仁县概况;;桓仁县校车模式建立的过程如下:;精简的营运模式 1/2;;;;附件一:桓仁县推进校车进程的关键决议;西安阎良区校车模式研究;1.由政府负责校车监管,学校自主运营校车,不设专业性公司运营。
2.各项运营制度、监管制度齐备,各司其责。
3.高效的筹备。
4.精简的运营模式。
5.可控的政府投入。
;西安阎良区概况;校车产生的大背景;有利的政策环境;阎良区校车模式建立的过程如下:;精简的营运模式 1/2;;;;阎良区教育局校车管理暂行办法;阎良区教育局校车管理暂行办法;阎良区教育局校车管理暂行办法;阎良区教育局校车管理暂行办法;阎良区校车驾驶员考核表;阎良区校车维修申报表、阎良区学校校车接送学生登记表;阎良区乘坐学生登记表、校车驾驶员学生评议表;威海文登市校车模式研究;威海校车共分为两个部分:
1.威海市内学生搭乘普通公交,没有专业的校车接送。
2.以文登市(县级市)为代表的郊县校车运营模式,威海??2002年起现在文登试点校车,然后在其他郊县推行文登模式,建立校车覆盖。所以此报告主要研究文登模式。;
“政府采购、社会参与、财政补贴、费用减免、统一标识、学生专用、部门监管”为主要内容的校车运营模式,充分发挥政府扶持政策的引导作用,出台实施了“一招二补三免四缓”的扶持政策,使各方参与者实现了共赢。
“一招”就是新购校车全部由政府公开招标、统一采购,保证校车质优价廉;“二补”就是对新购校车每车一次性补贴1.5万~2万元,每年再根据实际情况给予每车1.5万~2.2万元不等的财政补贴;“三免”就是免缴校车的客运管理费、养路费、运输管理费;“四缓”就是缓交校车的车船使用税、营运税、城建税和教育附加费。另外,威海市财政、教育部门还在全国率先设立了贫困学生每人每年300元校车补助经费的标准,确保贫困学生都能坐上安全校车。;1;文登市校车模式建立的过程如下:;精简的营运模式 1/2;;;;个体车主运营收益;滨州无棣县校车模式研究;
永胜集团作为当地最大的民营企业,为了争取优越的政治环境,愿意出资购买校车,组建校
车公司运营校车,解决当地中小学上学难问题,为政府打造民生工程奉献力量。
政府给予校车运营以补贴,确保校车公司微利运行,不亏损。
;滨州无棣县概况;校车建立的可行性背景;无棣县校车模式建立的过程如下:;精简的营运模式 1/2;;;;滨州无棣县模式政府投入;六地校车模式共同点分析:八大相似要素;各地频发的校车安全事故是催生当地校车产生的直接诱因。
近几年来,校车事故频发,每次都造成恶劣影响,这些事件给当地政府造成强烈压力,有必须解决这个问题的动力。
运营中政府皆有补贴:
无论是购车补贴,还是运营中费用补贴,还是对学生进行补贴,校车运营中政府都会财政上予以支持。
税费皆有减免。
购置税一般都予以减免,各种杂费缓交或者免征,由当地财政局予以协调。
社会反响都很好。
政府办校车乃是一件民心工程,一经推出,都被当地群众以及媒体所拥戴。;六地校车的不同之处:三点大不同;
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