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武昌区第十三届人民代表大会第三次会议 代表建议、批评和意见表 编号 重点1 代表姓名 工作单位或地址 联系电话 邮政编码 刘晓耀 公交集团物资公司戴茂堂 湖北大学 廖伯寿 中国农科院油料所 高云 湖北大学 信德初 武汉交通职业学院 罗昭林 武汉物资供应段 唐智奋 中铁工程机械研究设计院 蔡亮华 武汉常阳物业发展公司 程保国 武昌惠民医院 杨伟 徐家棚合记里社区 周杏芳 建安社区 蔡明艳 武昌车辆厂 杨建国 省社院 宋杰 徐家棚街工委 事 由：关于加强居民区废品回收点管理的建议 详细内容： 随着经济的发展，废品收购点越来越多的出现在居民区内，呈现一种无 序的发展趋势。如武昌区徐家棚街辖区21个社区内，除2个单位型社区之外， 其余19个社区几乎每个社区都存在为数不少的废品收购点，在抽查的10个 社区中，每个社区的废品点都超过了2个，其中赵家敦、公太里、建安社区 废品收购点竟分别是10个、8个、6个。 存在的主要问题有：1、有多个废品收购点紧靠居民区，由于随处堆放 易燃物品，并且多半是吃、住、经营于一体，存在火灾隐患；废旧物资随便 摆放，也影响周边环境；野蛮堆砌和敲打声音也造成扰民，居民反映较强烈； 2、废品收购点经营户主要为外来人口，由于其流动性给社区居委会管 理带来不便；相关证件基本不全，在抽查的十个社区当中，除了公太里社区 对废品收购点证件情况有所掌握外，其余9个社区的废品收购点相关证件不 全的情况普遍存在；3、工商、公安等相关职能部门只是在收费或发证等才 与经营者见面，平日的监管督促全靠社区管理，而社区无权管辖废品点的经 营，因此对于很可能存在的非法物资收购现象，相关部门无法掌握也未能及 时处理；4、废品收购点目前数量上缺乏控制，对于流动人口在社区内开废 品收购点的许可目前出现管理上的模糊，使得经营者在开设收购点时存在一 定的随意性。 废品收购作为一项便民服务项目，有利于废旧物资的回收和再利用，符 合创建节约型社会的要求。但是在什么地方设立废品收购点，多少户居民设 立一个收购点，需要有相关部门加强管理。 建议：第一、恢复公安机关对“废品回收”作为特种行业的办照（工商 执照）的前置许可，公安机关应加强监管，防止“废品回收”点成为“销赃 点”；公安消防部门对“废品回收”办照（工商执照）也进行前置许可，以 杜绝“三合一”场所的出现，防止废品回收点的消防隐患； 第二、“废品回收点”必须办理工商执照，无照经营的，由工商部门依 法取缔。工商部门在审批废品回收点执照时，必须对其经营地点，经营面积， 经营条件等制定标准，有所限制，比如居民区一楼不批；主干道沿线门点不 批；封闭小区（住宅区内）不批等。第三、落实行业规范，明确管理标准。 建议城管、环保等相关部门明确收购场所环境卫生要求，收购的废品要日产 日清，减少因卫生脏乱、乱摊乱放等扰民问题给周边居民带来的不便。 说明 1、一式三表 2、用钢笔或毛笔填写，字迹要工整。 填表时间： 年 月 日 武昌区第十三届人民代表大会第三次会议 代表建议、批评和意见表 编号 重点2 代表姓名 工作单位或地址 联系电话 邮政编码 曾小琴 武昌区南湖街祥和社区高晔 武汉恒基投资有限公司 向选智 南湖驾驶教学培训中心 罗平 武昌区科协 王伟 南湖街派出所 熊新南 武昌区人大财经工委 夏胜利 南湖街办事处 许岳衡 武汉嘉华房地产开发公司 张淑静 南湖中央花园居委会 王娟 共青团武昌区委 事 由：关于加强对小区物业管理力度的建议 详细内容： 南湖花园是武昌区规模最大的住宅小区，已有7个社区居委会，23个居 住小区，入住人口6万余人。目前，南湖共有物业公司7家，11个小区成立 了业主委员会，还有5个小区正在筹建之中。 由于现行的物业管理条例对业主委员会缺乏制约，业主委会成员素质良莠 不齐，物业公司管理水平有限，开发商遗留问题，相关职能部门管理力度不 大，导致目前在小区物业管理中多方矛盾交织，并且不断加深。例如：部分 业主及业主委员会成员片面强调维权，而缺乏维护社会稳定的大局意识，动 辄更换物业公司，更有甚者要替代社区居委会；业主委员会成员由于受经济 利益的驱使，使得业主委员会成员之间成员与业主之间，长期互相打压，争 权夺利等等。 因此，我们建议加强对小区物业的管理力度，具体建议如下： 一是要根据新的《物权法》制定适应新形势需要的物业管理法规细则， 对业主委员会的权限范围作出明确规定。 二是明确业主委员会的办公经费来源渠道及日常经费监督，审计的办 法。 三是强化物业管理主管部