光伏发电项目前期筹备和申报(徐成彬)—20100725.pdfVIP

光伏发电项目前期筹备与申报 光伏发电项目前期筹备与申报 中国国际工程咨询公司 China International Engineering Consulting Corp. 徐成彬 二○一○年七月二十五日 主要研讨内容 一、投资体制改革与项目前期筹备 一、投资体制改革与项目前期筹备 二、建设项目申报策略和申报程序 二、建设项目申报策略和申报程序 三、光伏发电项目核准申请文件解析 三、光伏发电项目核准申请文件解析 四、光伏发电项目资金申请报告解析 四、光伏发电项目资金申请报告解析 1 投资体制改革与项目前期筹备 投资体制改革与项目前期筹备 一、投资体制改革与项目前期筹备 （一）投资体制改革对项目前期工作的新要求 （二）项目前期筹备的规范文本 2 （一） 投资体制改革对项目前期工作的新要求 1. 投资体制改革后的项目行政许可链 投资主体 资金投入方式 项目申报报告 行政许可形式 直接投资 项目建议书 资本金注入 可行性研究报告 审批 政府投资项目 投资补助 贷款贴息 资金申请报告 转贷 项目 项目申请报告 核准 企业投资项目 企业自筹资金 项目备案申请表 备案 段 阶 策 决 和 项 立 我 投资机会研究 国 项目建议书（初步可行性研究） 项 项 可行性研究和核准申请（备案） 目 目 项目评估 周 期 前 项目决策审批 期 的 段 阶 备 准 项目初步设计和施工图设计 主 项目招标 要 阶 施工准备 段 工 施 施工过程 生产准备 工 竣 竣工验收和投产运营 项目后评价 3 可行性研究和核准申请是项目前期筹划的核心 建设项目可行性研究是指在项目投资决策阶段，对拟建项 目的工程、技术、资源、环境、经济、社会等进行全面的 分析论证，是政府投资项目前期工作的重要内容与方法。 对于企业投资的核准类项目而言，需在可行性研究的基础 上，编制项目申请报告，回答政府核准关心的问题。 建设项目可行性研究（核准申请）是项目前期筹划的核心 工作，也是项目周期的最重要环节。 2. 审批制、核准制和备案制 （1） 政府投资项目的审批制 适用对象： 政府投资建设的项目：使用财政性资金项目 目的作用： 合理界定政府投资范围 健全政府投资项目决策机制 规范政府投资资金管理 合理划分审批权限 改进建设实施方式 发挥市场机制对提高政府投资效益的作用 管理依据：