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风电场防地质灾害应急预案
1.总则
1.1编制目的
为保证华能新能源广东分公司所属风电场在突发地质灾害的紧急情况下,高效有序地实施应急救援,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,防止引发衍生和次生灾害,特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《地质灾害防治条例》(国务院令第394号);
1.2.2《国家突发地质灾害应急预案》(2006年1月13日);
1.2.3《电力企业应急预案管理办法》的通知(电监安全〔2009〕61号);
1.2.4《电力企业专项应急预案编制导则(试行)》(电监安全[2009]22号);
1.2.5《广东省突发地质灾害应急预案》(〔2012〕87 号);
1.2.6《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》(〔2011〕38号);
1.2.7《中国华能集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》。
1.2.8《中国华能集团新能源股份有限公司重大突发自然灾害应急预案(试行)》。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于公司及所属部门,对地质灾害的预防和预警。
1.3.2适用于公司所属区域内,突发地质灾害时的应急响应和处置。
2.应急处置基本原则
2.1以人为本、立足企业
应急救援的现场处置应立足企业,充分发挥企业的应急抢险资源的优势,以保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害以及财产损失为应急预案与应急行动的根本出发点。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。
2.2统一领导、分级负责
预案启动后,以应急指挥部作为应急的最高统一指挥机构,各部门设立的应急组织要服从总指挥的统一领导,按既定的职责分工,积极有效地开展应急救援工作。
2.3分工明确、相互支持
各相关部门按照各自的职责实施应急救援。并相互支持、配合,积极有效地开展应急救援工作。
2.4预防为主、平战结合
贯彻落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。要将日常管理工作与应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一专多能。壮大应急救援力量并发挥其作用。
2.5依靠科学、依法依规
遵循科学原理,依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
3.事件类型和危害程度分析
3.1突发事件风险来源、特性
公司分布于我国东南沿海,部分企业地处山边,地质条件较复杂,存有山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的风险。
3.2突发事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果
3.2.1事件可能导致的紧急情况的类型:
3.2.1.1地质灾害存有山体崩塌、滑坡、泥石流等的风险;
3.2.1.2触电(电器或电动工器具漏电);
3.2.1.3灼烫(高温设备);
3.2.1.4火灾(易燃物品外溢);
3.2.1.5高处坠落(安全设施损毁);
3.2.1.6坍塌(厂房建筑及设备损毁);
3.2.1.7中毒和窒息(有限空间、有毒有害气体);
3.2.1.8物体打击(物体飞溅)及其它伤害。
3.2.2影响范围及后果:
3.2.2.1房屋大面积倒塌;
3.2.2.2大量人员伤亡;
3.2.2.3设备损毁,企业停产;
3.2.2.4有害物品外泄,严重污染环境等。
4.事件分级
4.1 Ⅰ级
4.1.1因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成3人以下死亡或者10人以下重伤的一般人身伤亡事故;
4.1.2因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成直接经济损失1000万以上的的较大设备事故。
4.2 Ⅱ级
4.2.1因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成3人以上轻伤;
4.2.2因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成经济损失100万元以上1000万元以下的一般设备事故;
4.2.3因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成对人身和升压站设备设施造成严重威胁;
4.2.4因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成1台以上风机倒塔或者1条以上集电线路断线、倒塔(倒杆)的情形;
4.2.5因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成现场人员和设备设施安全造成威胁的情形;
4.2.6根据当地政府、电网应急响应的要求。
4.3 Ⅲ级
4.3.1因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成风电场一次减少出力200MW以上;
4.3.2因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成1条以上集电线路停电;
4.3.3因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成或预计造成人员受伤和设备设施损坏的情形;
4.3.4根据当地政府、电网应急响应的要求。
5.应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构图
总指挥
总指挥
副总指挥
应急办公室
技术保障组
通信、医疗保障组
安全保障组
物资保障组
物资、后勤
保
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