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首次业主大会、业主委员会程序
一、发起阶段
(一)成立业主大会、业主委员会的条件。
一个物业管理区域符合下列情形之一的,业主可以联名向街道办事处提出成立业
主成立业主大会、业主委员会的书面要求:
1.占已交付使用物业主总人数20%以上业主联名的;
2.已交付使用物业建筑面积达到物业管理区域或者先期开发部分建筑面积50%
以上的;
(二)联名业主向街道办事处提交如下书面资料。
1. 《关于给予指导和协助成立业主大会的函》(附件1);
2. 《联名业主签名表》(附件1后)
3.联名业主有效房产证明资料、身份证复印件(提供原件校对);
(三)街道会同联名业主向业主发出组建首次业主大会筹备组的公告。
符合前款条件的,街道办事处应当自收到书面申请后7 日内会同联名业主向业
主发出 《关于组建首次业主大会会议筹备组的公告》 (附件2)、《筹备组业主代表
候选人登记表》 (附件3)、《推荐业主代表候选人的业主签名表》 (附件4),并
在小区明显位置张贴公示不少于15 日,告知业主成立首次业主大会筹备组的相关事
宜;向建设单位发出《关于提交参加筹备组成员名单的函》 (附件5)和 《建设 (公
有住房出售)单位代表情况表》 (附件6),告知其指定人员参加筹备组工作。
二、成立筹备组阶段
(一)业主大会筹备组的构成。
业主大会筹备组由业主代表、街道办事处、建设单位 (包括公有住房出售单位)
7-15人组 ,其中:业主代表5-13人、街道办事处代表1人、建设单位 (包括公
有住房出售单位)代表1人。
(二)筹备组成员的条件
1.具有完全民事行为能力;
2.本人及其近亲属未在为本物业管理区域提供服务的企业及其关联企业任职
(不含建设单位成员);
3.不存在索取、非法收受建设单位、物业服务企业的利益或者报酬的行为(不
含建设单位成员);
4.不存在泄露业主资料或者将业主资料用于与物业管理无关的活动的行为。
除上述条件外,业主代表还应当是本物业管理区域内的业主,街道办事处代表应
当经过房地产行政主管部门组织的物业管理法律知识培训。
(三)筹备组成员候选人的产生方式。
业主代表候选人由业主自荐、推荐产生。自愿参加业主大会筹备组的业主,应
当在《关于组建首次业主大会筹备组的公告》规定的报名时间内,将 《筹备组业主代
表候选人登记表》、《推荐业主代表候选人的业主签名表》及本人、推荐业主的有效
房产证明、身份证明复印件(提供原件校对)提交给物业所在地的街道办事处;
建设单位 (包括公有住房出售单位)代表候选人,由建设单位法人代表人或其受
权委托人担任,应当在 《关于提交参加筹备组成员名单的函》规定的时间内,将 《建
设 (公有住房出售)单位代表情况表》、法人代表证明、授权委托书、双方身份证复
印件(提交原件校对)提交给街道办事处;建设单位无正当理由逾期未提交相关资料
的,视为放弃参加筹备组工作的权利。
街道办事处代表候选人,由经过物业管理业务培训的街道工作人员担任。
(四)拟定和公示筹备组成员名单。
筹备组中业主代表的人选,由街道办事处根据联名推荐人数多少顺序,结合房屋
的分布和使用性质拟定;联名推荐人数相同的,可以通过抽签确定排名顺序。
筹备组成员拟定后,街道办事处应当将筹备组成员的名单、基本情况、联名推荐
人数等情况向全体业主公示,公示时间不少于15 日(附件7)。
(五)对筹备组拟定人选异议的处理。
拟定的筹备组成员公示期间,业主对拟定人选有异议的,应当以书面形式向街道
办事处提出。街道办事处应当自收到书面意见7 日内进行核查,被核查人员应当回避
核查工作。经核查,拟定的街道办事处代表不符合条件的,街道办事处、镇人民政府
应当予以更换;拟定的业主代表不符合条件的,街道办事处应当取消其代表资格并公
告全体业主。拟定的筹备组成员发生变化的,可按上述规定补充人员,重新进行公示。
(六)产生业主大会筹备组。
拟定的筹备组成员公示期满后业主无异议或异议不成立的,筹备组成员正式确
定。筹备组成员确定3 日内,街道办事处代表应当召集、主持首次筹备组成员会议,
做好如下工作:
1.根据街道办事处的提名,经过半数以上筹备组成员同意推选出筹备组组长;
2.组织筹备组成员学习成立业主大会和选举业主委员会的相关规则。
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