租赋税地区别中国古代.pdfVIP

中国古代 “税 ”、 “租 ”、 “赋 ”的区别 我国历史上税收有过各种各样的名称。除“税”这个词外，还称作赋、租、捐、课、调、 算、庸、粮、榷布、钱等等。有时它们之间还发生混用或联用的现象。在中国历史上混用或 联用最多的词是“赋税”、“租税”和“捐税”。久而久之 , 人们逐渐模糊了他们之间的概 念而混为一谈，其实它们的起源和含义有着严格的区别，可以说是个税种问题，只是由于不 同朝代不同的税制，逐渐模糊了三者之间的界限。 （一）税 “税”字最早出现在《春秋》所记鲁宣公十五年的“初税亩”（公元前 594 年），这是 春秋时期鲁国对农业赋税制度的改革。 在国家产生的同时， 也就出现了保证国家实现其职能 的财政。在我国古代的第一个奴隶制国家夏朝，最早出现的财政征收方式是“贡”，即臣属 将物品进献给君王。当时，虽然臣属必须履行这一义务，但由于贡的数量、时间尚不确定， 所以，“贡”只是税的雏形。实行“初税亩”后，土地所有者只要交税，全部收获就可以归 自己支配，首次以法律形式承认了土地私有。 “税”字是由 “禾”、“兑”两个字组成。 “禾” 指农产品，“兑”有送达和交换的意思，因而送交农产品的为税。当然在现代，税的范围决 不仅限于对农产品的征收，而是国家对整个社会产品和国民收入再分配的一种手段。 （二）租 租在现代与税的含义是不同的。 租是指财产的所有者， 在一定时期内让渡财产使用权而 取得的代价和报酬。租是经济利益的有偿交换，税是国家无偿的征收，二者的概念是有区别 的。因此把租和税合起来（称为租税）概括税收这种特殊分配形式，显然是不合适的。但是 在古代，税与租是通用的。这是因为在我国奴隶社会，有一种土地公有制的概念，即“普天 之下，莫非圣土，率土之滨，莫非王巨”。在这种观念下，国家向诸侯、公卿、大夫征税， 同天子以土地所有者的身份，向诸侯、公卿、大夫收租是等同的。这就是所谓的租税合一， 在很长一段时期里人们一直使用“租税”这个名称。现在看来，使用这个名称是不科学的。 （三）赋 赋在古代有特定的含义。 税收产生初期用来满足军事需要征收的军需品叫做赋。 如征用 的兵车、武器、衣甲等。所以赋字由“贝”加“武”二字组成，即货币用于战争的意思。而 中国古代的税最早是指对土地产品和工商业的征收。用于国家一般经费。正如《汉书〃刑法 志》的记载：有税有赋，税以足食，赋以足兵。“赋”远指军赋，即君主向臣属征集的军役 和军用品。但事实上， 国家征集的收入不仅限于军赋， 还包括用于国家其他方面支出的产品。 此外，国家对关口、集市、山地、水面等征集的收入也称“赋”。所以，“赋”已不仅指国 家征集的军用品， 而且具有了 “税”的涵义了。实行”初税亩”以后， 军赋改为接田亩征用， 如鲁国的丘甲规定方一里为井，十六并为丘，每丘出成于一匹，牛三头。由于按田亩征收军 赋，赋和税的名称才逐渐混用，统称赋税。 以上仅指一般情况下租、赋与税各自的含义，但也有以下几种特例： 1、称赋为租或田租 封建社会前期，征自农业的税即田赋多称田租或租。《汉 书 食货志上》董仲舒说秦“田租、口赋、盐铁之利二十倍于古”，此处的“田租” 指的正是田赋。两汉赋役制度中十五税一或三十税一的“田租” 指的也是田赋。宋 代有“民田之赋”的名目，以后征自农业的收入渐用田赋的名称。 2 、地租和田赋合称为税 汉代政府也占有不少土地， 政府把它们 “赋与”或 “假 与”农民耕种，收取“假税”。此时，国家既以政权机关的身份出现，同时又是出 租土地的大地主， 政府征收的这种所谓的税是地租和田赋的混合物。 《汉书 宣帝纪》 有“假郡国贫民田”，“流民还归者，假公田，贷种、食”的记载。 3 、地租和田赋合称为租 南北朝及隋、唐（前期）全面推行均田制，政府把国 家占有的土地授予农民， 每 个 受 田 的 成 丁 男子 每 年 纳 粟 或 稻 为 租 。国家既以政权 机关的身份出现， 同时又是出租土地的大