吉林《城镇老旧小区改造技术导则》.pdf

目 次 1 总则 1 2 基本规定 2 3 城市设计引导 4 3.1 一般规定 4 3.2 老旧小区发展更新 4 3.3 老旧小区空间引导 4 3.4 老旧小区风貌引导 5 4 环境综合整治 6 4.1 一般规定 6 4.2 拆除违建 6 4.3 景观更新 6 4.4 安全防范设施 7 4.5 适老化与无障碍设施 8 4.6 照明设施 8 4.7 海绵城市建设 9 4.8 物理环境提升 9 5 公共设施完善 11 5.1 一般规定 11 5.2 公共管理和公共服务设施完善 11 5.3 商业服务设施完善 12 5.4 社区服务设施完善 13 5.5 便民服务设施完善 13 6 基础设施整治 14 6.1 一般规定 14 6.2 给排水管线整治 15 3 6.3 供热管线整治 16 6.4 电力管线整治 17 6.5 弱电管线整治 17 6.6 燃气管线整治 18 6.7 道路与停车整治 18 6.8 环卫设施整治 20 7 房屋综合整治 21 7.1 一般规定 21 7.2 立面整治 21 7.3 屋面修缮 22 7.4 楼道整修 23 7.5 节能改造 24 7.6 建筑消防 24 7.7 建筑防雷 25 7.8 加装电梯 25 8 社区治理 27 附录A 吉林省城镇老旧小区改造居民入户调查表 28 附录B 吉林省城镇老旧小区改造小区现状排查表 30 附录 C 吉林省城镇老旧小区改造内容表 38 本导则用词说明 44 引用标准名录 45 4 1 总 则 1.0.1 为实现城市可持续和宜居发展目标，做好吉林省城镇老旧小 区改造提升工作，切实改善城市居民的居住条件和人居环境，制 定本导则。 1.0.2 本导则适用于全省城市或县城（城关镇）失养失修失管严 重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全的居住区（含独 栋住宅楼、住宅小区、多个住宅区相连的街区）的改造工作。拟 对居民进行征收补偿安置，或者拟拆除新建方式实施改造的住宅 小区（含独栋住宅楼），不得纳入老旧小区改造计划。 1.0.3 老旧小区改造除应符合本导则外，尚应符合国家现行有关标 准的规定及吉林省发展和改革委员会、财政厅、教育厅、民政 厅、卫生和健康委员会、文化和旅游厅、自然资源厅、体育局、 广播电视局、通信管理局、吉林省电力公司等相关部门的有关规 定。 1 2 基本规定 2.0.1 老旧小区改造应坚持“美好环境与幸福生活共同缔造” 的思想 理念；坚持以人为本、统筹谋划、机制创新的原则。 2.0.2 老旧小区改造应综合考虑宜居便利、安全韧性、经济集约、 绿色生态、智能共享、文脉传承等要求，多方参与，居民自愿， 共治共管。 2.0.3 改造后的老旧小区应建立长效管理机制，选择专业化物业管 理或组建物业管理服务机构，落实物业专项维修资金制度，实现 常态化的养护。 2.0.4 老旧小区改造应坚持整体改善居民的居住生活条件，提升居 民居住品质。 2.0.5 老旧小区改造应确保居民基本安全需求，消除安全隐患，提 高抗灾减灾能力；应以建设补缺、逐步完善生活圈配套的方式进 行改造；宜打破小区分割，进行集中连片改造；并考虑儿童、老 年人、残障人等特殊群体的使用需求。 2.0.6 老旧小区改造应依据原有设计文件与相关技术资料，并进行 现场踏查、测量、检测、评定。技术资