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工程建设项目审计工作标准 （试 行） 1 适用范围 1 （以下简称“集团公司”）及各分支机构、所属公司（单位） 、 代管单位投资的基本建设、技术改造及大修理等工程项目审计。 2 规范性引用文件 2.1 国家有关法律、法规 2.1.1 《中华人民共和国审计法》； 2.1.2 《中华人民共和国建筑法》； 2.1.3 《中华人民共和国招投标法》； 2.1.4 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 （2002）国家计委第 3 号令； 2.1.5 《中华人民共和国合同法》； 2.1.6 《中华人民共和国土地管理法》； 2.1.7 《中华人民共和国环境保护法》； 2.1.8 《建设项目环境保护管理条例》； 2.1.9 《关于投资体制改革的决定》； 2.1.10 《企业投资项目核准暂行办法》发改委［ 2004］第 19 号令； 2.1.11 《关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》 ； 2.1.12 《审计机关国家建设项目审计准则》 （2001）审计署令第 3 号； 2.1.13 《财政部门委托审价机构审查工程预（结）算竣工决算管理办 法（ ［1999］财基字第 1 号）》； 2.1.14 《财政性基本建设资金投资项目工程预决算审查操作规程 （［1999］财基字第 37 号）》； 2.1.15 《财政基本建设支出预算管理办法 （［1999］财基字第 30 号）》； 2.1.16 财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法（财 建［ 2004］ 369 号）》的通知； 2.1.17 《企业会计准则（财会［ 2006］3 号）》； 2.1.18 《建设工程质量保证金管理暂行办法（建质［ 2005］7 号）》； 2.1.19 《国务院办公厅关于加强建设项目确保工程建设质量的通知 （国办发明电［1998］15 号）》； 2.1.20 《国务院办公厅关于加强基础设施施工质量管理的通知 （国办 发［ 1999］16 号）》； 2.1.21 《财政部关于加强基础设施资金管理与监督的通知（财基字 ［1999］50 号）》； 2.1.22 《财政部关于加强对国债专项资金违规问题处理意见的通知 （财监字［1999］132 号）》； 2.1.23 《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知（财基字［ 1999］ 457 号）》； 2.1.24 《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知 （计投资［1999］693 号）》； 2.1.25 《财政部投资项目评审操作规程（财办建［ 2002］619 号）》； 2.1.26 关于印发《内部会计控制规范工程项目（试行） 》的通知 财 会（2003）30 号； 2.1.27 审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工 商行政管理局关于印发 《建设项目审计处理暂行规定》 的通知 审投 发［ 1996］105 号； 2.1.28 国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定。 2.2 企业有关规定 2.2.1 《1 电源建设项目前期费财务管理暂行办法》 （国电集财 ［2003］ 262 号）； 2.2.2 《1 基本建设工程竣工决算报告编制办法》 （国电集财［2003］ 315 号）； 2.2.3 《1 工程建设管理规定》 （国电集工［2005］1 号）； 2.2.4 《1 工程招标管理办法》 （国电集工［2004］321 号）； 2.2.5 《1 对工程主要参建单位考