2014年广东省财政支农政策培训（财政支-农政策讲解）授课讲义.docVIP

PAGE 22 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 专题一 财政支农政策讲解 1 第一节 农业生产发展政策 1 一、测土配方施肥试点补助政策 2 二、农业技术推广与服务补助政策 3 三、农机购置补贴政策 4 四、农民专业合作社扶持政策 5 五、农业保险补贴政策 6 六、农资综合补贴政策 7 七、农作物良种补贴政策 7 第二节 农民生活改善政策 8 八、低收入住房改造补助政策 9 九、城乡居民基本养老保险政策 10 第三节 农村公共服务政策 11 十、农村公路建设政策 11 十一、科普惠农兴村补助政策 12 十二、农村免费义务教育政策 13 十三、农村文化以奖代补政策 14 十四、城乡居民大病保险政策 14 十五、农民体育健身工程补助政策 16 专题二 农民专业合作社 18 农民专业合作社——基本知识篇 18 一、农民专业合作社基本概念 18 二、政策依据 19 三、农民专业合作社基本特点、原则和作用 19 四 、农民专业合作社设立应具备的条件 20 五、农民专业合作社的成员和组织机构 20 六、农民专业合作社发展过程及现状 25 七、农民专业合作社的组建流程 26 八、农民专业合作社的合并、分立、解散和清算 26 农民专业合作社——政策扶持篇 27 一、2014年一号文件六大亮点 28 二、惠农政策的分类 29 三、税收方面的支持政策 30 四、财政方面的支持政策 32 五、各部门对养殖、种殖、金融方面的具体扶持政策 32 六、其他各方面的支持政策 36 农民专业合作社——规范运行篇 40 一、合作社规范化运营的好处 40 二、标准示范社应具备的条件 40 三、示范社申报的模式 41 四、合作社规范运行的主要内容 41 五、申报广东省省级示范社的条件 44 六、申报国家示范社的主要标准、申报程序和评定方法 44 案例 45 专题三 “三农”保险 49 第一节 城乡居民大病保险 49 一、政策背景 50 二、政策依据 50 三、新型农村合作医疗2014年筹资和待遇标准 50 五、广东省开展城乡居民大病保险工作实施情况 56 第二节 农村养老保险 58 一、政策背景 59 二、政策依据 59 三、《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》具体内容 59 第三节 农业保险 65 一、政策性农业保险与商业性农业保险 66 二、农民参加政策性农业保险的好处 66 三、政策依据 67 四、2014年广东政策性农业保险新动态 67 五、现阶段广东省已开设政策性农业保险险种介绍 68 六、政策性农业保险实施碰到的困难 72 2014年广东省财政支农政策培训（财政支农政策讲解）授课讲义—专题一 财政支农政策讲解 专题一 财政支农政策讲解 【教学要求】 1.理解“十二五”时期涉农政策的主要思路和任务:在努力健全完善涉农政策框架基础上，加快促进农业发展方式转变，着力促进农民持续增收，并积极保障和改善农村民生； 2.理解涉农政策对农业生产发展、农民生活改善、农村公共服务体系的重大影响； 3.掌握和农民息息相关的政策，如农机购置补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴、城乡居民基本养老保险、城乡居民大病保险等财政支农政策； 4.熟悉农技推广、农民专业合作社、农业保险等财政支农政策； 5.了解农村公路建设、农村义务教育等涉农政策。 【课时安排】2课时 【内容提要】 随着国家加大对“三农”的财政投入，农业的综合生产能力不断提高，国民经济基础不断加强，农业和农村经济得以持续发展。 对农业的“多予少取”，增加了农民的收入，提高了农民的生活水平；使之有能力进行更好的农村基础设施建设，从而提高农村的消费需求，启动农村市场，进而扩大内需；加大农村教育文化卫生等经费，有助于提高农民的素质，进而提高农业生产力的水平；一系列的涉农政策，使农民进一步分享社会发展的成果，体现社会公平，也为新农村建设与和谐社会的构建奠定物质基础。 【教学内容】 引 言 走平坦路，喝自来水，上卫生厕，住整洁房，读免费书，报医药费……改革开放以来，中国农民的生活条件和生活质量有了大幅度改善和提高。从农民生活“吃穿住行用学”六大变迁看涉农政策在农业发展、农民生活和农村公共服务方面的影响。 第一节 农业生产发展政策 变化一：　　从吃不饱到吃得好 七十年代的农民最大的愿望莫过于能吃