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泸州市区域经济发展现状及对策分析 摘要：区域经济协调发展不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，关系到改革、 发展和稳定大局。本文以四川省泸州市为主体，分析其经济发展现状和区位条件，提出并 论证相应的建议和对策，以促进区域经济健康快速发展。 关键词：泸州、区域经济、产业、对策 一、泸州市经济发展的区位 （一）泸州的地理位置 泸州市位于四川省东南部川渝黔滇结合部，地处四川盆地南缘与云贵高原的过渡地带， 地势北低南高。北部为河谷、低中丘陵，平坝连片，为鱼米之乡。南部连接云贵高原、属 大娄山北麓，为低山，河流深切，河谷陡峭，森林矿产资源丰富。长江自西向东横贯境内， 沱江、永宁河、赤水河、濑溪河、龙溪河等交织成网。凭长沱两江舟楫之利，泸州历史上 就为川、滇、黔结合部的物资集散地和经济文化中心。泸州古称江阳，有“酒城”美誉， 泸州老窖位于川黔地区“中国名酒经济圈”中心地带。泸州市总面积 12，242.9 平方公里， 总人口 422.50 万。 （2）泸州在经济发展战略格局中的区位优势 区位是一种地理位置和地缘格局禀赋，但只有通过人们的充分认识，并加以开发利用， 才可能转变为经济发展优势。而泸州的区位优势主要体现在以下方面： 地理优势。泸州市在地理上的位置决定了其成为长江出川的门户之城，西南南北交 通之要道。泸州市产业的临港性比较明显，具有很好的对外开放性和吸引投资的优势。 资源优势。泸州市自然环境优越，资源丰富，门类齐全。盛产水稻、糯高粱、荔枝、 桂圆。猪、牛、山羊、家蚕产量高。矿产资源也十分丰富。探明储量煤 43.32 亿吨，天然 气 407 亿立方米，硫铁矿 32.17 亿吨、方解石 20.1 万吨。大理石计数亿立方米。还有铜、 金、石油、铀、镓、锗、铝土、耐火粘土、熔剂白云岩、盐、石灰岩、高岭土、玻璃用砂、 陶瓷用粘土、石膏等 20 多种。 产业地位优势。泸州市是西南重要的老工业基地，是成渝经济圈中南部发展带之上 的区域中心城市和化工产业基地，是成渝经济圈川南城市群重要的节点地区，在经济区基 础设施、产业体系、资金、人才、土地供应及统筹城乡综合配套改革等政策上可以享受成 渝经济圈带来有机遇。 二、泸州市经济发展现状 （一）经济发展总体情况 2013 年，全市地区生产总值(GDP)1140.5 亿元，比上年增长 11.2%，增速为全省第 三。经济增长继续保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，全市 GDP 排名超过乐山，升 至第八位。其中，第一产业增加值 155.6 亿元，增长 4.3%;第二产业增加值 684.4 亿元， 增长 12.3%;第三产业增加值 300.5 亿元，增长 12.0%，其中第三产业的增速为全省第一。 纵观泸州市 2009-2013 年的经济数据，全市地区生产总值以每年平均 15%的速度稳步增长， 在 2012 年突破了千亿，但 2013 年经济增速放缓。从人均 GDP 的角度来看，泸州市在全 省排名不如 GDP 的排名靠前。2012 年，在全省 21 个市、自治区中，泸州市 GDP 排名第 九，而人均 GDP 排名第十三位。表 1 列示了泸州在 2009 年-2013 年的具体经济数据。 表 1 泸州市 2009-2013 年 GDP 及人均 GDP 经济指标 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 地区生产总值 （亿元） 587.60 714.79 900.87 1030.45 1140.50 地区生产总值增 14.5 16.5 15.9 14.8 11.2 1 长率（%） 人均地区生产总 值（元） 13591 16698 21339 24317 未找到数据 （2）经济发展主要特点 1、三次产业均有增长但构成有所变化 由图 1 可知，近年来，泸州市第一产业占地区经济比重的比例逐渐下降，向二三产业 转化，第二产业增势迅猛，其中“重工业化”现象明显，产业开始向资金密集型转型，工 业发展强劲。而第三产业发展不及第二产业，比重略有下降。2013 年泸州市辖区 GDP 的 三次产业所占地区经济比例为：第一产业 13.6%，第二产业 60.0%，第三产业 26.4%，属于 “二三一”模式，工业部门在国民经济中占据主导地位，对经济增长起着主要贡献作用。 图 1 2、就业人口中第一产业所占比重较大 以 2012 年为例，泸州市就业人数比重与产值构成比较不符。2012 年泸州市共有 240.27 万就业人口，就业人数比重的比例为：第一产业 46.15%，第二产业 29.53%，第三 产业 24.32%。只提供了不到 14%的产值的农业却吸收了全市近一半的就业人口。泸州市第 一产业就业人口比重高于全省平均水平 41.5%，说明可能存在第一产业劳动力剩余过多的 情况，而第二、三产业吸纳劳动力不足。与