四、绿色贸易壁垒 绿色壁垒(Environmental Trade Barriers )又称环境贸易壁垒,是以保护环境、保护人类和动植物生命健康等为理由构筑的壁垒,它常常被包括在技术性贸易壁垒中。环境壁垒是近年来发达国家的一种贸易保护主义的新措施。 五、社会责任标准 第三节 鼓励出口措施和管制出口措施 一、鼓励出口措施 二、出口管制措施 三、经济特区政策 一、鼓励出口措施 (一)出口信贷 (Export Credit) 出口信贷是出口国政府鼓励本国银行对本国出口厂 商、外国进口商、进口方银行提供贷款,以促进本 国商品的出口。出口信贷通常用于出口金额较大、 占用资金较多且期限较长的出口贸易,如成套设 备、船舶、飞机等。 出口信贷的特点: 1.贷款利率低于相同条件银行普通贷款利率。 2.出口信贷发放一般与国家提供的信贷保险结合。 一、鼓励出口措施 出口信贷的主要形式有两种: 1.卖方信贷(Supplier’s Credit) 卖方信贷是出口方银行向本国的出口商提供的贷 款。卖方信贷实际上是银行直接资助出口商向外国 进口商提供延期付款的便利,以促进和扩大出口。 2.买方信贷(Buyer’s Credit) 买方信贷是出口国银行直接向国外进口商或进口国 银行提供的贷款,其附带条件是贷款必须用于购买 债权国的商品,从而促进一国商品的出口。这种贷 款又称约束性贷款(Tied loan)。 一、鼓励出口措施 (二)出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System) 出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保,当外国债务人由于政治或经济风险拒绝付款时,这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。 1、担保的对象 (1)对出口厂商的担保 对出口厂商输出商品时提供的短期信贷或中长期信贷,可向国家担保机构申请担保。 (2)对银行的直接担保 通常银行提供的出口信贷均可申请担保,这种担保是担保机构直接对供款银行承担的一种责任。 一、鼓励出口措施 (二)出口信贷国家担保制 2、担保项目与金额 一、鼓励出口措施 (二)出口信贷国家担保制 (1)政治风险 包括进口国发生政变、革命、暴乱以及战争或其政府颁布和冻结资金和限制对外支付等政治原因造成的损失,可给予补偿。一般为合同金额的85%~95%。 (2)经济风险 包括因进口商或借款银行破产倒闭,无力偿付或货币贬值及通货膨胀等经济原因造成的损失,可给予补偿。一般为合同金额的70%~80%。 一、鼓励出口措施 (二)出口信贷国家担保制 3、担保期限 根据出口信贷期限,担保期限一般可分为短期与中、长期。短期信贷担保为6个月左右。中、长期信贷的担保,采用逐笔审批的特殊担保方式,担保时间通常为2~15年,最长的可达20年。 一、鼓励出口措施 出口补贴又称出口津贴,是指一国家政府为了降低出口商品的价格,增强其在国外市场的竞争能力,对某商品的出口商所给予的现金补贴或财政上的优惠待遇。 出口补贴 直接补贴 间接补贴 (三)出口补贴(Export Subsidy ) 一、鼓励出口措施 1、直接补贴(Direct Subsidy) 直接补贴是国政府对本国或本行业的出口商在出口某项商品时,直接给予出口商的现金补贴,主要来自财政拨款。 2、间接补贴(Indirect Subsidy) 间接补贴是政府对某些商品的出口给予财政上的优惠待遇。 一、鼓励出口措施 (四)商品倾销(Dumping) 商品倾销是指一国商品以低于国内市场的价格在国际 市场上销售,其目的是为了打击竞争对手,占领国外 市场。 商品倾销按照时间的长短和目的可分为以下几种: 1.偶然性倾销(Sporadic Dumping ) 企业偶然以低于国内正常价格或低于成本的价格向国 外大量销售商品。这种倾销往往由于商品一时滞销或 由销售旺季转为销售淡季时需要处理剩余货物所致。 这属于临时性倾销。由于时间较短,影响相对较小, 进口国较少采取反倾销措施。 一、鼓励出口措施 2.掠夺性倾销( Predatory Dumping ) 企业以低于国内价格甚至低于成本的价格,在某一国外市场上销售商品,当打败竞争对手,取得垄断地位后,再提高价格,牟取暴利。这种倾销方式具有强烈的排他性。 3.长期性倾销(Long-run Dumping) 企业长期地、持久地以低于国内的价格,在国外市场出售商品。这种倾销或是为了维持现有生产设备的开工率,或为了实现规模经济效益。只 有在企业达到一定的规模和垄断程度的条件下, 或得到国家长期出口补
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