最详细植物园非经营性及准经营性PPP项目合同模板实例.doc

XXX市XXX植物园段流域治理PPP项目协议 PAGE 1 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、总 则 4 二、项目经营权 11 三、前期工作及建设履约保函 13 四、双方的一般责任 15 五、项目建设 20 六、项目的运营和维护 30 七、项目绩效指标及付费 34 八、项目移交 35 九、违约和终止 40 十、协调和争议的解决 46 十一、协议的转让和相关合同 47 十二、其 它 48 十三、项目协议附件 52 附件1：《XXX市人民政府协调会议纪要》（[2014]127号） 52 附件2：市政府授权建宁水务作为政府方出资代表的文件 54 附件3：项目公司合资协议 56 附件4：项目公司章程 76 附件5：建设履约保函（格式） 90 附件6：工程区红线范围图（另附） 92 附件7：产出说明及绩效考核 92 附件8：运营维护保函（格式） 99 附件9：调价公式 101 附件10：移交维修保函（格式） 102 PAGE 3 前 言 XXX市人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用PPP方式（Public-Private-Partnership）建设XXX市XXX植物园段（那考河）流域治理项目（以下简称“本项目”），并通过《XXX市人民政府协调会议纪要》（【2014】127号）（详见附件1）授权XXX市城市内河管理处（以下称“甲方”）作为本项目实施机构，并授权乙1方XXX建宁水务投资集团有限责任公司作为本项目的政府方出资代表。 甲方通过竞争性磋商的方式选择乙2方作为本项目中标社会资本方，并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照合资协议（详见附件3）和公司章程（详见附件4）的约定在XXX市投资设立项目公司后，由项目公司通过补签协议，全面承继乙方在本协议项下的权利和义务。 项目公司是乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的企业法人。 为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本协议，以兹共同信守。 一、总 则 第一条 定义和解释 1.1 定义 以下定义适用于本协议： 本协议 指由甲方与乙方签署的项目协议，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目协议之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本协议的一部分。 本项目 指XXX市XXX植物园段(那考河)流域治理PPP项目。 甲方 指XXX市城市内河管理处。 乙1方 指XXX建宁水务投资集团有限责任公司。 乙2方 指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目的社会资本方，就本协议而言，指**有限公司。 项目公司 指乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交本项目而按照本协议约定设立的企业法人。 经营权 指政府授予项目公司在一定时间和范围内对某项公用产品或服务进行独占性经营的权利。本协议所指经营权是指投资、优化设计（或有）、建设、运营、维护及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期 指从本协议生效日起10年的期间（含建设期）。 项目文件 指包括但不限于下列文件： 本协议及附件； 融资文件； 与项目有关的其它文件。 项目设施 指本项目红线范围内与项目相关的设施。 项目资产 指与项目有关的所有资产，包括但不限于： 为实施流域治理服务所需的包括但不限于建筑物、构筑物、设备、设施、围墙、绿化作物等； 本项目项下乙方拥有所有权的知识产权； 项目文件项下的合同性权利； 运营和维护记录、质量保证计划等文件。 中国 指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律 指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。 法律变更 指在生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本协议项下的权利义务发生实质性变化。 政府行为 指甲方的任何上级政府部门（省级及以上）的国有化、征收及征用等行为。 批准 指为了使乙方能够履行其在本协议项下的义务和行使其在本协议项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的为项目公司的投资、优化设计、建设、运营和移交所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除或批准。 贷款人 指融资文件中的贷款人或项目资金提供人。 融资