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开展公众聚集场所依然可燃装修材
料 消 防 安 全 专 项 整 治 工 作 方 案
开展公众聚集场所依然可燃装修材
料消防安全专项整治工作方案
1 月 31 日 23 时 54 分,
福建省长乐市拉丁酒吧发生重大火灾,
造成 15 人死亡、 24 人受伤的严重后果。
起火直接原因为消费者为庆祝生日燃放
自带烟花,引燃酒吧顶棚易燃可燃材料
所致。但造成火灾迅速蔓延和人员大量
伤亡的主要原因是该酒吧顶棚采用聚氨
酯泡沫等大量易燃可燃材料装修,由于
聚氨酯泡沫燃点低,燃烧速度快,燃烧
后产生大量浓烟和毒气,致使酒吧内人
员来不及逃生, 吸入有毒烟气中毒死亡。
这起火灾事故是继广东省中山市坦洲镇
老虎酒吧 “12 ·25火灾、江西省抚州市本”
色精英会所 “9 ·25火灾、” 广东省深圳市舞
王俱乐部 “9 ·20火灾之后,” 又一起公众聚
集场所群死群伤火灾,致灾原因相似,
教训十分深刻。为深刻汲取火灾事故教
训,根据 1 月 15 日全国安全生产电视电
话会议关于深入开展安全生产治理行动
的工作部署要求,公安部、文化部、国
家工商行政管理总局、国家安全生产监
督管理总局决定,在全国范围深入开展
公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安
全专项整治。工作方案如下:
一、专项整治的时间
专项整治的时间从 2 月 20 日至 4 月
20 日。
二、专项整治的范围和重点内容
专项整治的范围
专项整治的范围重点是向公众开放
的下列室内场所:
1.影剧院、录像厅、礼堂等演出、
放映场所;
2.舞厅、卡拉 ok 厅、夜总会等歌
舞娱乐场所;
3.酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的
餐馆、茶馆等餐饮场所;
4.网吧、游艺场所;
5.洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健
身房等营业性健身、休闲场所。
专项整治的重点内容
1.是否通过建筑工程消防设计审
核、消防验收和开业前消防安全检查;
2.室内装修装饰材料是否符合消防
安全要求,重点检查顶棚、墙面、地面
装修材料以及窗帘、幕布,其燃烧性能
等级是否符合《建筑内部装修设计防火
规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧
性能要求和标识》等国家标准要求;
3.建筑消防设施是否正常运行,疏
散通道、安全出口是否畅通,应急照明
和疏散指示标志是否完好有效;
4.是否制定消防安全制度,是否开
展员工消防安全教育培训,是否制定灭
火和应急疏散预案并实施演练。
三、专项整治的工作措施
对未经消防设计审核、消防验收和
开业前消防安全检查合格,擅自投入使
用的公众聚集场所,公安消防部门要责
令限期改正,逾期不改正的,依法责令
停产停业,文化、工商部门要依法予以
取缔。
对公众聚集场所采用聚氨酯类泡沫
塑料等易燃可燃材料装修装饰的,责令
限期改正,逾期不改正的,公安消防部
门要依法责令停产停业,文化、工商部
门要吊销娱乐经营许可证和营业执照;
采用其他不符合消防安全要求的材料装
修装饰的,责令限期改正。
对公众聚集场所疏散通道、安全出
口封堵,自动消防设施损坏,不能立即
整改的,责令限期改正,逾期不改正的,
依法责令停产停业。
对公众聚集场所消防安全制度不建
立、消防安全责任不落实、员工不具备
基本消防安全素质的,要依法责令限期
改正。
对公众聚集场所营业期间违法使
用、燃放烟花爆竹的,依法责令立即改
正。
对有发生火灾事故危险,拒不改正
的,公安机关要依据《治安管理处罚法》
第三十九条的规定,对公众聚集场所的
经营管理人员依法拘留。
四、专项整治的组织实施
全面部署。各地公安、文化、工商、
安全监管部门要立即成立公众聚集场所
消防安全专项整治工作机构,按照本方
案的要求,结合本地区实际,制
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