国开电大行政领导学形考任务二参考答案.docVIP

作者：diandatiku 答案见后一页 考核任务形式：案例分析 考核内容： 案例：某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色——山地面积广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。 考核要求：如下三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。 请结合教材前八章的相关理论并结合案例分析： 1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？（20分） 2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？(30分) 3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？（50分） 答案： 1.所谓领导决策，即在领导工作中，为了实现某一组织目标，由提出的几种方法或几种行动方案中选取效益最大、损失最小的方法或方案，以期优化地达成目标。它既是静态的领导决定，又是动态的决策过程。 领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。 2. 因素： 成员一致性 群体规模地位 与外部的关系 成员对群体的依赖 奖酬体制 群体的绩效 信息沟通 领导方式 环节： 1、调查研究，发现问题。 　　2、科学预测，确定目标。 　　3、科学设计，拟订方案。 　　4、综合评价，选择方案。 　　5、实施检验，调整完善。 3. 1、县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，进行了一套严谨的科学步骤，从而决策有序，政策制定合理； 2、首先县委县政府对全县实际情况进行了深入的调查研究，再此基础上确定了正确的行政目标； 3、其次在确立了正确的目标后，又召开了各方面的专家、学者和实际工作者进行了反复的分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据； 4、最后，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因此获得了成功。