铜冶炼渣选铜后尾渣综合利用项目环境影响评价公众参与.PDFVIP

铜冶炼渣选铜后尾渣综合利用项目 环境影响评价公众参与说明 福建声荣环保科技有限公司 二○一九年一月 1. 概述 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4 号）（以下简称《办 法》）有关规定，为规范环境影响评价公众参与，保障公众环境保护知情权、参 与权、表达权和监督权，铜冶炼渣选铜后尾渣综合利用项目 （以下简称“项目”） 应进行环境影响评价公众参与工作。福建声荣环保科技有限公司 （以下简称“本 单位”）依照 《办法》中的规定，通过网络平台、媒体报纸、现场公告等分别开 展了首次环境影响评价信息公开、征求意见稿公示、报批前公开，征求公众对项 目环境影响评价相关意见，并认真对待收到的公众意见。 公众参与是建设项目与公众之间进行的双向交流，其目的是让公众了解本项 目情况，可使公众充分表达他们的意见。通过公众参与，辨析公众关注的问题， 有利于化解不同矛盾，制定合理的环保措施，使项目环境影响评价更具科学性、 可行性。 2. 首次环境影响评价信息公开情况 项目属于 《办法》“第三十一条 对依法批准设立的产业园区内的建设项目， 若该产业园区已依法开展了规划环境影响评价公众参与且该建设项目性质、规模 等符合经生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见，” 建设单位开展建设项目环境影响评价公众参与时，可以予以简化情形中的“（一） 免予开展本办法第九条规定的公开程序，相关应当公开的内容纳入本办法第十条 规定的公开内容一并公开”。因此，可减免项目首次环境影响评价信息公开，符 合 《办法》第三十一条规定。 3. 征求意见稿公示情况 3.1. 公示内容及时限 本单位于2019年1月18 日至2019年1月24 日内，开展项目环境影响报告 书征求意见稿公示。公示的主要内容有环境影响报告书征求意见稿全文的网络链 接及查阅纸质报告书的方式和途径；征求意见的公众范围；公众意见表的网络链 接；公众提出意见的方式和途径；公众提出意见的起止时间。 项目属于 《办法》“第三十一条 对依法批准设立的产业园区内的建设项目， 若该产业园区已依法开展了规划环境影响评价公众参与且该建设项目性质、规模 1 等符合经生态环境主管部门组织审查通过的规划环境影响报告书和审查意见，” 建设单位开展建设项目环境影响评价公众参与时，可以予以简化情形中的“（二） 本办法第十条第二款和第十一条第一款规定的10 个工作日的期限减为5个工作 日”。因此，项目环境影响报告书征求意见稿网络公示仅公示5个工作日。公示 的期限及内容，符合 《办法》第十条规定。 3.2. 公示方式 3.2.1. 网络 宁德市企业环境信息自主公开网成立于2017年9 月，属于项目所在地的企 业环境信息公示平台。随着宁德市企业环境信息自主公开网论坛的发展，宁德市 企业环境信息自主公开网已为当地大部分企业环评信息进行公示，是宁德市有影 响力的公示网站之一，具有广泛性和便利性，符合公众参与网络载体选取要求。 2019年1月18 日至2019 年1月24 日 （5个工作日），本单位在宁德市企 业环境信息自主公开网发布项目环境影响报告书征求意见稿公示公告 （网址： /a/quyudaohang/jiaochengqu/2019/0119/107.html），截图见图 3.2-1。 2 图3.2-1 征求意见稿宁德市企业环境信息自主公开网网络公示截图 3.2.2. 报纸 《闽东日报》创刊时间为1952 年4 月1 日，是中共福建省宁德市委机关报， 由宁德市委宣传部主办，隶属于中共宁德市委宣传部。是宁德全市发行量最大、 最具权威的宣传媒体。《闽东日报》在项目所在地具有较高的阅读量，符合公众 参与报纸载体选取要求。 项目建设单位分别在2019年1月23 日的 《闽东日报》 （第8669 期，总第 9225期， 【今日8版】）和2019年1月24 日的 《闽东日报》 （第8670 期，总 第9226期， 【今日8版】）发布项目环境影响报告书征求意见稿公示公告，照 3 片见图3.2-2~3.2-5。 图3.2-2 征求