论我国服务型政府视角下的行政伦理研究.docVIP

摘要：建设服务型政府是当今世界大多数国家在行政改革中所追求的目标。作为一种新型的政府治理模式，服务型政府与传统政府之间的区别就在于其对以服务为价值取向的伦理诉求。中国的公共行政随着市场经济体制的发展也要不断地进行相应变革，但在转型期所存在的体制的不完善和行政主体行为的不规范所引发的诸多公共行政问题，尤其行政伦理失范，已成为公共行政发展中不容忽视且需要迫切解决的一个重要问题。基于服务型政府对行政伦理的特殊要求，结合国内外在建设行政伦理过程中的经验，本文将为我国新形势下的服务型政府及行政伦理建设提出几点建议。 关键词：服务型政府；行政伦理；失范原因；治理措施 一、服务型政府的兴起及内涵 20世纪90年代以来，知识经济的广泛兴起加速了全球经济一体化的进程，这使得全球性的“政府效能”横向竞争的时代成为现实，这就对政府效能提出了更高的要求。为了迎接这一挑战，美国亚利桑那州立大学登哈特夫妇提出了新公共服务理论，强调政府治理角色的转变即服务而非导航，推崇公共服务精神。作为一种新理论，新公共服务理论是建立在民主、责任和服务的基础上的，其核心价值理念在于：各级政府应该把政策制定同服务提供分开，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动，并且建立行之有效的公民利益表达机制。 改革开放以来，中国经济持续高速增长，政府对市场经济的干预也在不断强化，引起了国有经济规模不断扩