FIDIC合同条件的主要变化(2017第二版).docxVIP

- - .. -- FIDIC 合同条件的主要变化 （2017 年第二版 ） 2017 年 12 月 5-6 日，FIDIC 在伦敦正式发布 2017 年第二版 FIDIC 合同系列文件 。历经 18 年的运用 ，FIDIC对1999 版新彩虹版合同条 件进行了大幅修订 ，合同文本的字数也从 1987 年第四版的 23600 和 1999 版的 30400 增加到 50000 多字 ；条款也从 1999 版的 167 款增 加到 174 款 ，使得 FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化 、程序化 ， 对索赔 、 争议裁决 、 仲裁作出了更加明确的规定 。2017 年第二版 FIDIC 合同的应用 ， 无疑会给业主 、承包商和工程师等项目干系人带 来巨大的挑战 ，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更 高的要求 。 2017 年第二版编制原则 FIDIC 解释的 2017 年第二版合同体系编制原则如下 ： 强化项目管理 工具和机制的运用 ；加强工程师的作用 ； 平衡各方风险分配 ；更加 清晰化 ， 增强透明性和确定性 ；反映当今国际工程的最佳实践做法 ； 解决过去 17 年来使用 FIDIC 合同 1999 版产生的问题 ；反映 FIDIC 合 同最新发展趋势 ， 融入金皮书中的内容 。 word 可编辑 . - - .. -- 2017 年第二版合同的主要变化 2017 年第二版合同将 1999 版合同的第 20 条进行拆分 ， 形成了第 20 条[业主和承包商索赔 ]和第21 条[争议和仲裁 ]， 打破了 1999 版FIDIC 合同 20 条的体例安排 。除此之外 ，2017 年第二版合同的主要变化 如下。 一 、工程师 在 FIDIC 合同体系中 ，工程师的地位和角色发生了较大的变化 。在 2017 年第二版中 ，FIDIC合同在第 3.7 款中仍然青睐于工程师为做出 决定的角色 ， 但对工程师提出以下要求 。 第一 ，在对任何事项或索 赔做出决定时 ，应保持中立 。除了 2017 年第二版合同第 3.7 款外， 工程师依旧是业主的雇员 ，因此 ，在采用 2017 年第二版合同的实践 中 ， 工程师如何在做出决定时保持中立 ， 还需要观察 。 另一方面 ， 仅靠增加一个 “中立 ”的词语是否能够真正改变工程师 ， 特别是国际 工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准 ，在 2017 年第二版尚 未在国际工程项目中使用的初期 ， 尚无法得出准确的结论或存在很 大疑问 。 第二 ，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商 ， 鼓励业 word 可编辑 . - - .. -- 主和承包商进行谈论 ， 尽可能就索赔问题达成一致 。第三 ， 严格遵 守达成协议或做出决定的时限要求 。 如果工程师不能在规定的期限 内发出同意或决定的通知 ，应视为工程师已做出了拒绝任何事项或 索赔的决定 。 2017 年第二版合同规定了 “不满通知 ”（NOD ）， 要求业主或承包商 必须在工程师做出决定的 28 天内发出不满通知 ，否则 ，应视为双方 当事人 ， 即业主和承包商已经最终和完全地接受了工程师的决定 。 2017 年第二版合同中要求工程师必须 “在与实施的工程相适应的主 要工程领域具有适当的资格 、 经验和能力 ”履行职责 ，这项要求可能 在业主项目经理履行工程师职责时产生问题 。2017 年第二版在新的 第3.5 款中增加了新的条款 ，规定如果承包商认为一项指示构成变更 ， 则承包商应立即并在开始实施这项指示之前通知工程师 。如果工程 师未能在 7 天内给予回复 ， 则应视为指示被撤销 。 二 、索赔及其时效 2017 年第二版合同第 20 条终于对业主的索赔也进行了相关的规定 ， 使得 1999 年版 FIDIC 合同仅约束承包商索赔的规定得到了修正 。 2017 年第二版合同条件第 20 条[业主和承包商索赔 ]也规定了对业主 索赔的时效 ， 使得业主和承包商站在索赔的同一起跑线上 ， 需要满 word 可编辑 . - - .. -- 足同样的索赔前提条件 。除了规定 28 天的索赔通知时效外 ，2017 年第二版合同第 20 条还规定了应在索赔事件发生后的 42 天之内递 交详细的索赔报告 ，否则第一个索赔通知时效将因此失效 ， 承包商 因此丧失了索赔的所有权利 。但考虑到在英国法或大陆法系中对索 赔时效的规定和理解不同 ，第 20 条设定的索赔时效能否实现 FIDIC 的意图仍有待观察 。 在索赔通知中 ，2017 年第二版合同要求承包商需发出 “有效的 ”索赔 通知 。因此 ，对于承包商而言 ， 在索赔事件发生后的 28 天内 ，发出 标题为 “索赔通知 ”或者 “索赔意向通知 ”是避免今后发生索赔通知是否 有效的最为