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浅议建筑施工企业重大危险源辨识 [ 摘要 ] 建筑企业的危害辨识以及风险评价也是建筑企业安全管理的 重要内容之一，建筑企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业 安全管理工作的重要要素。 本文介绍了建筑施工企业重大危险源辨识的必要 性、特点以及辨识方法，并对建筑施工安全重大危险源防治措施提出建议。 [ 关键词 ] 建筑施工企业 安全管理 重大危险源辨识 改革开发以来， 建筑行业持续快速发展， 在国民经济中的地位和作用逐渐增强， 作为我 国的一个新兴产业， 同时也是一个事故多发的行业， 相对于其他行业来说更应该强调安全生 产。目前发达国家已制定了较为完善的重大危险源控制体系。 20 世纪 90 年代初，我国开始 重视重大危险源的辨识、评价和控制工作，业已取得了一些进展。已于 2001 年 4 月 1 日起 实施的、由国家经贸委安全生产局提出的国家标准 GBl8218-2000 《重大危险源辨识》，为我 国有效地控制重大危险源奠定了坚实的基础。 一、重大危险源辨识的必要性 作为建筑施工企业，有着自身固有的特点。首先，施工领域广，存在高空作业、机械 伤害、 触电、化学性爆炸等，是重大危险源最多的行业之一， 建筑企业职工千人因工死亡和 千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。 其次，施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具 有不同的操作规程， 各种功能要求的建筑工程项目都有着各自的特点和施工手段， 工程施工 中的每道工序、 在每个阶段都有着一定的操作差异， 其中蕴涵的不安全因素也各种各样， 并 且每时每刻都在发生着变化， 同时这些变化还有不规则性的特点。 再次， 施工单位的整体素 质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就可能造成重大危险源。 建筑企业管理体系中的重大危险源的辨识、 风险控制是企业安全管理工作的重要要素。 企业对重大危险源的控制， 主要是在工程施工开始前， 根据工程项目各方面的资料、 当前的 状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关 键的部位、 关键的环节进行重点控制， 起到安全防范的作用。 在施工开工前识别现场的重大 危险源， 根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施， 可以最大限度地消除现场事故的 “隐患 ”，保障施工安全， 为企业完成施工产值， 创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。 二、城市建设施工安全重大危险源初步分类 根据国务院 《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》有关原 理，进行施工安全重大危险源的辨识， 是加强施工安全生产管理， 预防重大事故发生的基础 性工作。目前， 城市建设施工安全重大危险源可初步分为：施工场所重大危险源、 施工场所 及周围地段重大危险源两类。 前者包括：脚手架（包括落地架、悬挑架、爬架等） 、模板和支撑、起重塔吊、物料提 升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井） 、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建 筑（工棚、 围墙等）失稳， 造成坍塌、倒塌意外；高度大于 2 米的作业面 （包括高空、洞口、 临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏 空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的 安全保护（如：漏电、绝