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跨域协同规划衔接制度
跨域协同规划衔接制度
(一)跨域协同规划衔接制度的理论基础与内涵界定
跨域协同规划衔接制度作为一种新兴的治理范式,其构建与完善首先需要坚实的理论支撑和清晰的内涵界定。该制度的核心在于突破传统行政区划的刚性约束,以区域整体利益最大化为目标,通过建立一套系统化的规则、程序与机制,保障不同行政主体在规划编制、实施与监督等环节能够有效协同、无缝对接。其理论渊源可追溯至区域治理理论、协同治理理论以及空间规划理论等。区域治理理论强调超越单一政府边界的合作,主张通过多元主体参与、网络化结构来解决跨区域的公共问题。协同治理理论则聚焦于不同利益相关者如何通过建立共识、共享资源、共担
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