危险源、隐患、风险的异同及关系.pdfVIP

WORD 格式可编辑 危险源、隐患、风险的异同与关系 正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制 【一】基本理论 能量意外释放论解释了事故发生的内因， 奶酪模型理论说明了事故发生的外 因。 01 能量意外释放论 该理论认为， 能量或有害物质是导致事故发生的根源所在， 能量或有害物质 失去控制而意外释放是导致事故发生的根本原因。 各种能量或有害物质是导致事 故发生的根本致害物， 如机械能可能导致撞击伤、 夹伤等机械伤害， 热能可能导 致灼烧、中暑等，电能可能会干扰神经，或电击伤亡，等等。 能量意外释放论说明了事故发生的根本原因， 至于能量或有害物质为什么会 失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。 02 奶酪模型理论 奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的， 而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。 专业知识分享 WORD 格式可编辑 正是由于缺陷或漏洞的存在， 导致防控屏障这些屏障 （措施）不能够很好发 挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障在某一时刻同时失去作用， 就 会导致该能量或有害物质失控，进而造成事故发生。 因此，为了有效防止事故的发生， 既要辨识出诸如能量或有害物质这样的根 本致害物， 以便设置相应屏障进行防控， 同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏 洞并进行修补，以使其发挥应有的防控作用。 【二】基本概念及其关系 01 危险源 危险源是英文 Hazard 一词的汉译，也译作危害因素。 《职业健康安全管理体系 要求 GB/T 28001-2011 》中，把其定义为：可能 导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 专业知识分享 WORD 格式可编辑 危险源一般分可为两类： 一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源， 如，像快速行驶车辆具有的 动能、高处重物具有的势能，以及声、光、电能，等等，都属于第一类危险源， 它是导致事故的根源、源头，是“罪魁祸首”。 另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第 二类危险源，也即危险源定义中的不安全的状态、行为。 它就是防控屏障上那些影响其作用发挥的缺陷或漏洞， 正是这些缺陷或漏洞 致使约束能量或有害物质的屏障失效， 导致能量或有害物质的失控， 从而造成事 故发生。 例如，煤气罐中的煤气就是第一类危险源， 它的失控可能会导致火灾、 爆炸 或煤气中毒；煤气的罐体及其附件的缺陷以及使用者的违章操作等则为第二类危 险源，因为正是这些问题导致了煤气罐中的煤气失控泄露而引发事故。 02 隐 患 与安全生产有关系的隐患称为“事故隐患”，一般也称为“隐患”。 《现代劳动关系词典》把“事故隐患”定义为：企业的设备、设施、厂房、 环境等方面存在的能够造成人身伤害的各种潜在的危险因素。 《职业安全卫生术语》（ GB/T15236-1994）把 “事故隐患”定义为：可导 致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。 1995 年，劳动部出台的 《重大事故隐患管理规定》 ，定义 “事故