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医疗器械政府采购新法规
应用实例
欧阳克勇 2016年3月
说明 本讲座以实例解析医疗器械政府采购新法规的应用和误操作,采用多选题问答形式与受众互动,自考自评。
自考自评题
(每例满分5分,总满分150分)
上篇
例1 专有名词
理解政府采购法规专有名词,哪个正确?
A 政府采购即政府招标;
B 供应商即厂商或代理商;
C 采购人即采购单位的负责人;
D 评委即评审专家;
E 以上都不对。
例2 老主任认定
外科老主任和设备科长商量买腹腔镜。
外:(拿资料)德国这牌子好,钱够,你就照这写参数,别的牌子我不要。
(院长进来了)
设:这事难!参数至少三家满足才能招标,谁敢保证?
院:找招标公司想办法,按老主任的意思办好。
设:采购法就专门限制老主任这想法的,不许有排他性指标。如果明招暗定,别的牌子就不来,来的是陪标的。
如下评论,谁对?
A 通过政府采购程序买医院认定的品牌合情合法;
B 按老主任的意思办会有质疑投诉,行不通;
C 有经验的招标公司按法定程序能搞定;
D 科长说的真话,别为难他。
例3 公开预算
咋样公开预算?
A 公开总预算;
B 公开每包或每种设备预算;
C 漏写预算,及时电话通知到潜在供应商;
D 漏写预算,开标时公布预算是补救办法。
例4 分项超预算
分项预算(每包或每种设备预算)公开,某分项超预算,能否按无效标或废标处理?
A 总预算不超,某分项超预算可继续评标;
B 某分项预算“均”超了就废标;某供应商超了按无效标处理;
C 调整分项评标进度,评估分项超预算是否致总预算超,A可行;
E 分项预算属实质性内容,评标不可变更;
F 分项预算能否调剂须在招标文件预告。
例5 有效竞争
保证投标有效竞争的基本条件是什么?
A 至少三家供应商竞标;
B 至少真正独立的三家供应商竞标;
C 至少三个不同厂家产品竞标;
D 同一品牌三个以上不同型号竞标。
例6 经营资质
CFDA对医疗器械经营资质有何要求?
A 经营一类不要求, 二类三类要许可证;
B 经营二类要备案凭证, 三类要许可证,均五年有效;
C 经营一类不要求;二类要备案凭证,长期有效;三类要许可证,五年有效;
D 生产厂家经营一般不要证;
E 自2014年10月
例7 经营范围
CFDA对医疗器械经营范围有何限制?
A 持三类的经营许可证,一二三类产品全都可经营;
B 持三类的经营许可证,三类产品全都可经营;
C 持二类的经营备案凭证,一二类产品全都可经营;
D 经营二类三类都限定医疗器械类别、编码和名称;
E 经营三类限定医疗器械类别、编码和名称,二类不限。
例8 注册证
采购文件要求提供“医疗器械注册证”,怎样理解其含义?
A 新旧证并存期,旧证是首页和登记表,新证就一张注册证;
B 旧证是注册证和附件及附页,新证就一张注册证;
C 没要附件附页,提供首页或一张注册证也不为错;
D 以上都不对。
例9 生产许可证
提供了《医疗器械注册证》,还需要《医疗器械生产许可证》吗?
A 不需要;
B 用旧《注册证》,不需要《生产许可证》;
C用新《注册证》,需要《生产许可证》;
D 新旧《注册证》,都要《生产许可证》。
例10 CMD
招标要求CMD认证,无CMD扣2分,某投标人因此扣2分而质疑。谁说的对?
A 招标明确要CMD,扣分就合理,属资质不全;
B 要求CMD认证,无法律依据;
C CMD是医疗器械国家质量认证,不可缺;
D 指定CMD是“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”;
E CMD列必备资质不对,列非必备资质扣分合理。
例11 体系认证
医疗器械招标要求提供质量管理体系认证,有的提供ISO9001,有的是ISO13485,哪个正确?
A 哪个都可以;
B 应两证齐备;
C ISO9001;
D ISO13485。
例12 3C认证
2013年4月起,医疗器械不须3C认证,评审还看3C证书?
A 不看3C证书;
B 有3C证书安全放心;
C 高风险医疗器械仍要看3C证书;
D 整机“结构与组成”不含的部件在3C目录的要看。
例13 星号理解
招标文件加星号(*)对吗?
A 国际招标加星号,国内标一般不加;
B政府采购法规无星号项提法,故政府采购不加星号;
C政府采购法规之实质性要求是国际招标星号项的同义词;
D 政府采购给予星号项定义,扣分或无效标都依据法规;
E星号所指重要技术条款必须提供佐证资料。
例14 消毒产品
采购“消毒产品”要什么证件?
A 医疗器械注册证;
B 卫生安全评价备案凭证;
C 归医疗器械的,要《医疗器械注册证》;不归医疗器械
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