老年残疾人家庭支持政策研究述评.pdfVIP

20 17 1 Social Security St ud ies No． 1 20 17 社会保障研究 年第 期 老年残疾人家庭支持政策研究述评 许 琳 刘亚文 ( ， ，7 10 127) 西北大学公共管理学院 陕西西安 : ， 摘 要 随着人口预期寿命的延长和现代社会风险程度加剧 老年残疾问题日益凸 。 、 显 在我国机构照料和社区照料供给严重不足 且老年残疾人对照料服务支付能力低下 ， 。 ， 的基本国情下 家庭照护成为老年残疾人照料的主要方式之一 然而 随着家庭规模缩 小与家庭结构改变， 。 家庭对于老年残疾人的照护能力逐渐削弱 老年残疾对家庭成员的 ， 。 ， 生活产生很大影响 老年残疾加剧了老年人残疾人对家庭的依赖程度 因此 如何完善 ， 老年残疾人家庭支持政策以提升家庭照料能力 完善家庭保障在社会保障体系中的积极 ， 。 作用 已成为当前社会政策需要面临的紧迫问题 本文试图从老年残疾人家庭政策的概 、 、 、 ， 念界定 发展状况 现阶段存在的问题 对策建议这几个方面 对国内外学者关于老年残 疾人家庭支持政策的相关研究进行梳理和评析。 : ; ; 关键词 老年残疾人 家庭支持政策 家庭保障 ， 60 44 16 ， 第二次全国残疾人抽样调查数据显示 全国 岁及以上残疾人口为 万人 占全国残疾人总数的 53． 24 % 。 。 老年残疾人口已经成为老年人群体和残疾人群体中不可忽略的组成部分 老年残疾人具有老年 ， 。 ， 和残疾双重弱势特征 是弱势群体中的弱势群体 家庭支持一直是我国老年残疾人生存的主要依靠 而我国 。 传统家庭观念使得老年残疾人对于家庭的依赖性更强 老年残疾一方面对于家庭成员正常生活有很大影 ; ， 。 ， 响 另一方面随着家庭规模缩小和家庭结构改变 传统家庭保障功能逐渐弱化 目前 老年残疾人对社会服 。 、 、 务需求不断扩大与社会服务提供不足同时存在 在机构养老和社区养老供给量不足 质量不佳 且老年残疾 ， ， 人对照料服务支付能力低下的基本国情下 家庭照料成为老年残疾人照料的主要方式之