人教版高中政治必修一8.1《国家财政》学案设计.docVIP

政治学科课时导学案 班级 小组 姓名 使用时间年 3 月 24 日 编号第 X 课题 题 国家财政 编制人 审核人 课标 及 学习 目标 目标要求 ★课标 评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。 ★学习目标 1、知道财政的含义及实质、获取渠道。 2、通过探究活动理解影响财政收入的主要因素。 3、通过事例理解财政的主要作用。 4、通过学习关注国家财政收支，关注国家与社会发展，增强主人翁意识和爱国情感。 重难点 影响财政收入的主要因素；国家财政的主要作用；国家的财政政策。 以下为教学设计（包含导学、探究、巩固三部分学案） 学生笔记 学案内容 【知识抢先看】——预习案 1.财政的含义及实质是什么？如何理解国家预算与决算？ 2.财政收入的具体渠道有哪些？影响财政收入的主要因素是什么？ 3.财政支出的具体用途有哪些？财政收入与支出的关系是怎样的？ 4.国家财政有哪些主要作用？ 5.国家财政如何促进国民经济平稳运行？ 【课堂共挑战】——探究案 【探究一】通过自主学习，明确以下知识点：（在课本上标划） 1.财政、国家预算、决算的含义 2.财政收入的含义及其具体获取渠道；影响财政收入的主要因素。 3.财政支出的含义及其具体用途。 4.财政收入与支出的关系。 【探究二】辨析 1.有同学认为, 国家财政收入越多越好。怎样正确看待这一观点？ 2.有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？ 学案内容 学生笔记 【探究三】财政的作用 1.从2008年到2014年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜： 国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元，年均增长21.58%； 医疗卫生支出累计2.52万亿元，年均增长29.3%，医疗卫生体制改革取得重大进展，全民医保基本实现；城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，1.3亿60岁以上老人按月领取养老金； 中国城镇保障性住房建设进展顺利，切实解决老百姓住房难问题。 改善民生办实事，离不开财政的扶持。请结合材料说明财政的作用。 2.“ 青藏铁路”、“ 西电东送”、“ 西气东输”、“ 南水北调” 四项工程被称为中国现在的“ 四大工程”。这“四大工程”的投资及相关建设能靠个人和企业吗？为什么？应该由谁来办？试说明财政在此的作用。 3. 材料一：2010年下半年，我国经济增长由偏快转为过热，价格上涨压力加大。面对通货膨胀苗头的不断加剧，国家通过减少经济建设支出，增加对房地产企业的税负，降低部分商品出口退税率等措施，稳定物价，促进国民经济健康发展。 材料二：最近几个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，以及高达4万亿元投资的经济刺激方案等，努力刺激需求增长，拉动经济发展。 上述材料体现财政哪个作用？请说明国家财政是如何控制国民经济平稳运行的？ 【闯关大体验】——巩固案 2014年，进入“十二五”时期的第四个年头。我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。 （1）上述材料体现出财政支出的哪几种形式？ （2）结合材料说明财政发挥了怎样的作用？ 反思小结 《国家财政》导学案参考答案： 【探究二】1、（1）国家的财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国家经济稳定、协调、可持续发展创造条件；从长远来看，也有利于企业的发展和个人收入的增加。（2）但是，在经济总量一定的前提下，国家的财政收入过多会直接减少企业和个人的收入。对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也会妨碍经济发展和财政收入的增加。（3）财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，必须在经济总量不断增加的前提下，增加财政收入。所以，题目的观点是不科学的。 2、财政盈余：财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。财政赤字：财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险；在居民消费不足的情况下利用一定限度的财政赤字扩大内需，拉动经济的增长 。但财政赤字必须控制在一定的范围内。根据国际通行的标准，3%是国际公认的赤字警戒线（财政赤字占GDP的比重）。对于财政赤字要辩证的分析。 【探究三】(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）财政具有促进资源合理配置的作用。（3）财政具有控制国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。国家通过财政收支水平的调控促进经