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0560 《公共经济学》 2013 年 6 月期末考试指导
一、考试说明:
《公共经济学》是利用经济学的分析方法,分析广义公共部门的经济行为一门学科,借助马
克思主义政治经济学与西方经济学的基本原理,对公共部门的职能,职能范围,公共部门职能变
化趋势进行分析。
本门课程考试时间为 90 分钟;满分 100 分。本课程为 闭卷考 试,试卷分三种题型,包括单
项选择题、多项选择题、材料题。复习时请以课程讲义或讲稿为准。有疑难问题,请到课程答疑
区提问。
1. 选择题:共 25 小题,每小题 2 分,共 50 分,每题有一个以上正确答案,是单选题和多
选题的混合,请准确理解、掌握相关重要概念。
2. 判断题:共 20 小题,每小题 1 分,共 20 分。
3. 材料题:共 1 小题,每小题 30 分,共 30 分,要注意结合知识要点进行展开说明。
二、复习重点内容
这一部分介绍各章节的重点内容,供大家考试参考。
第一章 绪 论
一、公共经济学的定义
公共经济学是研究政府经济行为的科学。从严格意义上说,公共经济学应称为公共部门经济
学,有时也把公共经济学称为政府经济学。
西方经济学把所有经济主体分为公共部门和私人部门两大类, 所谓公共部门是指政府及其附
属物,私人部门是指企业和家庭
在市场经济条件下,政府的作用主要有三个,即收入再分配、社会资源配置和宏观经济稳定
二、公共经济学的研究对象
公共部门(政府)的含义可以分成四个层次:
第一层次是中央政府
第二层次是广义政府( +地方政府及其附属机构)
第三层次被称为统一公共部门( +非金融公共企业)
第四层次被称为广义公共部门( +政策性金融机构)
研究政府经济行为的三个层次:
——研究财政收支
——研究财政收支对国民经济的影响
——研究公共部门经济的合理性与必要性
三、公共经济学的发展
公共经济学有新、旧之分,所谓旧公共经济学就是财政学,新公共经济学才是严格意义上的
公共经济学。
(一)财政学是公共经济学的起点
1662 年 威廉 ?配第 《赋税论》
1776 年 亚当 ?斯密 《国富论》
(二)公共经济学的兴起
20 世纪 30 年代 凯恩斯《利息、就业与货币通论》
1959 年马斯格雷夫《财政学原理:公共经济研究》
四、与其他学科研究的关联
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1.公共经济学与财政学
公共经济学是在财政学的基础上发展起来的
财政学的研究范围只限于财政收支本身;而公共经济学不仅研究财政收支问题,而且还研究
财政对于整个国民经济的影响。
具体地讲,相对于财政学而言,公共经济学增加了两大领域的内容:一是关于公共选择和公
共经济决策的内容;二是关于公共政策对社会经济的影响。
相对财政学而言, 公共经济学全面采用了现代经济分析方法——实证分析方法和规范分析方
法
2.公共经济学与微观经济学
微观经济学研究了价格经管、 消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为公共
经济学把政府本身看成是一个单个经济单位, 对其经济行为是否实行最大化进行分析在公共经济
学中,微观经济学的一些主要分析工具,如供求分析、成本—收益分析、均衡理论、边际效应理
论等在公共经济学中被广泛应用
3. 公共经济学与宏观经济学
在微观层次上,主要起作用的是价格,市场价格调节生产和消费,而政府调节作用有限。在
宏观层面,价格调节相对有限,而政府调节十分重要。政府的三大功能与宏观经济学中提出的充
分就业、物价稳定、长期经济增长和国际收支平衡等宏观经济政策目标相一致。
第二章 市场效率与“看不见的手”
一、资源配置效率:含义与条件
1. 效率的含义:帕累托效率
帕累托的解释:如果社会资源的配置已经达到这样一种状态,即任何重新调整都不可能在不
使其他任何人境况变坏的情况下而使任何一人的境况更好。此时具有效率。
如果某个经济达到了这样一种状态
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