世卫组织今后的资金供应-WorldHealthOrganization.PDF

世卫组织今后的资金供应 世卫组织今后的资金供应 总干事召集的 非正式协商会的报告 2010年1月12-13 日于瑞士日内瓦 世界卫生组织 1 The future of financing for WHO © 世界卫生组织，2010 年。版权所有。 本出版物采用的名称和陈述的材料并不代表世界卫生组织对任何国家、领地、城市或地区或其当局 的合法地位，或关于边界或分界线的规定有任何意见。 凡提及某些公司或某些制造商的产品时，并不意味着它们已为世界卫生组织所认可或推荐，或比其 它未提及的同类公司或产品更好。除差错和疏忽外，凡专利产品名称均冠以大写字母，以示区别。 世界卫生组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。但是，已出版材料的分发 无任何明确或含蓄的保证。解释和使用材料的责任取决于读者。世界卫生组织对于因使用这些材料造成 的损失不承担责任。 WHO/DGO/2010.1 世卫组织今后的资金供应 总干事召集的 非正式协商会的报告 2010年1月12-13 日于瑞士日内瓦 世界卫生组织 目 录 1 执行概要 3 会议报告 3 1. 引言 4 2. 总干事的概述 — 全球卫生挑战 — 世卫组织在21世纪的作用 — 全球卫生管理 — 卫生与发展 — 世卫组织在国家一级 — 资金供应改革 12 3. 讨论概要情况 a) 初步思考 b) 核心工作 – 达成某些方面的共识 c) 卫生与发展的拥挤环境 d) 伙伴关系 e) 国家支持 f) 技术合作 g) 对管理的影响 h) 对资金供应的影响：不是更多，而是更好 i) 向前迈进：路线图 21 附件 与会人员名单 执行概要 在2010年1月12-13 日，世卫组织总干事陈冯富珍博士召集了关于世卫组织今后资 金供应的非正式协商会。 会议最初的推动力来自2009年执行委员会和世界卫生大会上关于预算的讨论。讨 论基于两项主要问题：如何使世卫组织理事机构商定的优先重点与可用于资助这些重 点的资金更好地达成一致；其次，如何确保资金供应更大程度的可预见性和稳定性以 便促进更加现实的计划和有效管理？ 世卫组织的资金供应是协商会的起始点，但它引出了一系列更为根本性的问题， 涉及构成世卫组织核心工作的应当是什么。例如，在起草《组织法》60年之后，世卫 组织现在开展工作的环境已发生了根本性的变化，在这种情况下应如何理解“充任国 际卫生工作之指导及调整机关”的职责？ 协商会汇集了来自各国卫生部、发展合作部、财政部和外交部的高级官员和部 长，他们以个人身份发言。附件中列有与会人员的名单。 总干事在介绍中强调，这不是一次决策会议，甚至不一定要达成共识。事实上， 应当将其作为一次战略性对话：确定与世卫组织全球和国家级工作相关的重点问题； 承认存在意见分歧；并制定前进方向，以便最终把讨论带入到世卫组织理事机构更为 正式的范围内。 在两天期间，与会人员审议了全球卫生不断变化的环境，认识到所涉及的行动者 数量不断增多，工作不连贯和重复可最终产生风险，而且竞相争夺世卫组织资源的情 况日益增多。 在有些工作领域中，尤其是涉及全球规范和标准制定、监测以及应对流行病及其 它公共卫生紧急情况，一致认为世卫组织的工作有效，很少有人不同意这些领域应当 继续作为本组织核心工作的关键内容。在人道主义行动领域内，世卫组织在协调卫生 部门方面的作用