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“国境口岸卫生许可证核发”行政审批事项服务指南
一、事项名称:国境口岸卫生许可证核发。
二、事项类型:前审后批。
三、设立依据:
(一)《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》
第一百零七条 国境口岸内的涉外宾馆,以及向入境、出境的交通工具提供饮食服务的部门,必须取得卫生检疫机关发放的卫生许可证。
(二)《中华人民共和国食品安全法》
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。
第一百五十二条 国境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照本法以及有关法律、行政法规的规定实行。
(三)《公共场所卫生管理条例》
第四条 国家对公共场所实行“卫生许可证”制度。
(四)《公共场所卫生管理条例实施细则》
第三条 国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。
(五)《国境口岸卫生许可管理办法》
第二条 本办法适用于国境口岸从事食品生产(含航空配餐)、食品销售(含入/出境交通工具食品供应)、餐饮服务(食品摊贩除外)、饮用水供应、公共场所经营的单位或者个人(以下统称生产经营者)。
第三条 海关总署统一管理全国国境口岸卫生许可管理工作。主管海关负责所辖区域内的国境口岸卫生许可及监督管理工作。
第五条 生产经营者应当向所在地海关申请国境口岸卫生许可(以下简称卫生许可),取得国境口岸卫生许可证(以下简称卫生许可证)后方可从事相关经营或者服务活动,并依法接受海关监督。
四、实施机构:黄埔海关各隶属海关
五、法定办结时限:
卫生许可应于受理申请之日起13个工作日内办理完成,对食品生产经营单位的现场审查不计入行政许可时限,但最长不超过1个月,且应当告知申请人。因特殊原因需要延长许可期限的,经隶属海关负责人批准,可以延长10个工作日,应出具《延长行政许可审查期限通知书》,将理由告知申请人。
六、承诺办结时限:
13个工作日。
七、结果名称:
《中华人民共和国XX海关准予行政许可决定书》《中华人民共和国XX海关准予延续行政许可决定书》《中华人民共和国XX海关准予变更行政许可决定书》《中华人民共和国XX海关不予行政许可决定书》《中华人民共和国国境口岸卫生许可证》
八、结果样本:
《中华人民共和国XX海关准予行政许可决定书》(见附件1)
《中华人民共和国XX海关准予延续行政许可决定书》(见附件2)
《中华人民共和国XX海关准予变更行政许可决定书》(见附件3)
《中华人民共和国XX海关不予行政许可决定书》(见附件4)
《中华人民共和国国境口岸卫生许可证》(见附件5)
九:收费标准:不收费
十、收费依据:无
十一、申请条件:
(一)从事国境口岸食品生产、食品销售、餐饮服务的,申请国境口岸卫生许可的条件。
1.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存、销售等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;使用的原、辅材料等应当符合相应的国家标准、行业标准及有关规定;
2.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
3.具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;
4.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害、保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;
5.具有经过食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员;
6.建立与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度,包括环境清洁卫生管理制度、食品安全自查管理制度、食品进货查验记录制度、从业人员健康管理制度。从事食品生产的,还应当建立生产加工过程食品安全管理制度、出厂检验记录制度、不合格产品管理制度;从事餐饮服务的,还应当建立设施设备卫生管理制度、清洗消毒制度、加工操作规程、食品添加剂的管理制度;
7.用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
(二)从事饮用水供应的,申请国境口岸卫生许可的条件。
1.建立生活饮用水卫生管理制度,包括从业人员卫生培训、专(兼)职卫生管理人员、供水设备设施维护、卫生管理档案等有关内容;
2.水质应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
3.供水设备应当运转正常,并按照规定的期限清洗、消毒;
4.供水设施在规定的卫生防护距离内不得有污染源,生活饮用水水箱必须专用,与非饮用水不得相通,必须安全密闭、有必要的卫生防护设施;
5.与生活饮用水直接接触的供水设备及用品,应当符合国家相关产品标准,无毒无害,不得污染水质;
6.具备感官指标和余氯、PH值等常用理化指标检测能力
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