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【法学论丛】 论公司章程自治的边界 □管人庆 （吉林大学 法学院，吉林 长春 130012） 摘要：公司章程是公司内部的最高自治规范，具有自治性特征。它规定了公司的基本制度框架和运作程式。 我国 《公司法》 突出了公司章程的自治性，公司参与者可以通过公司章程对公司法规范进行填补和修正，从而 在更广阔的范围上对公司事务作出自主和合适的安排。本文尝试通过对公司章程自治含义的分析，研究章程自 治的理论意义和实践价值，并在此基础上划分出公司章程自治的边界，即基本边界、价值边界和规则边界。 关键词：公司章程；自治性；边界 〔中图分类号〕D9 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1003－6547 （2009）05－0067－04 公司章程是就公司组织及运作规范、公司性质、经营 第一，自由性。公司章程是公司的自治规则，是公司的 范围、组织机构、活动方式、权力分配与公司成员权利义 行为规范。公司章程的自治性特征，表现为公司不同则章程 务等内容进行明示记载的基本文件。章程全面规定了公司 也有所不同。每个公司在制定章程时，都可以在公司法允许 性质、经营范围、组织架构、运作方式、权利义务分配等 的范围内，结合本公司的成立目的、所处行业、股东构成、 一系列指导规范，贯穿了从公司设立到变更、终止的全过 资本规模、股权结构等不同特点，针对本公司经营管理的需 程，是公司最基本的行为准则。公司章程是公司法的补充， 要，将本公司的具体实际和组织及活动细则以章程的形式固 同时它也是公司的自治宪章，一个公司的运作除了遵循公 定下来。因此，不同公司的章程会存在差异，充分反映公司 司法，更要遵守自己的公司章程。对公司而言，章程是公 参与人的自由意志和个性安排，具有自由性的特点。 司生命的形式，公司的行为必然要遵循公司章程的规定。 第二，自律性。公司章程的自治性还体现在对内效力的 公司章程，从性质上看，正在从公权力与私权利的交接地 自律性上。公司章程对公司本身、股东及经营者、雇员都起 带向私权转化，从而演变为一种公司内部规则。而章程并 着直接的约束作用，对他们发挥着类似于法律的作用。在公 非一般的内部管理规则与制度，它是关系到公司运营的最 司内部人出现违反章程的行为时，只要该行为不违反法律， 基本的规则，在诸多内部管理制度中处于最高的地位，因 可以由公司依照章程自行解决，发挥其自治机制。因此，公 此，也称为公司内部管理之宪章。 〔1〕 司章程是具有典型的自律性的经济实体的内部规则。 第三，相对性。公司是谋求财富最大化的具有独立意志 一、公司章程自治的理论分析 的社团法人，作为一个私法主体的存在，它在公司章程规则 下实现自我约束、 自我规范、 自我管制的公司自治，以实现 1．章程自治性的内涵。公司章程是公司参与人合意 经营自由、决策自由即经济自由。但这些私法主体追求财富 的结果，体现了公司参与人对成立的公司各项权利义务的 最大化的行为一方面会导致公司对内无法自控，形成内部人 安排，有着强烈的自治性。公司章程自治性是公司章程的 控制的局面，一方面会导致公司对外丧失信用，造假、欺 本质特征之一，是公司参与人意思自治的结果之体现。公 诈、恶意逃债等等。总之，公司无法达到自我约束、 自我规 司章程是实现公司自治的最基本的文件，是公司内部的自 范，则公司显然陷入自治失灵，需要他律规则。公司章程是 治法规，对公司