新版主辅分离辅业改制劳动关系政策培训课件.pptVIP

* 国有大中型企业主辅分离辅业改制劳动关系政策 国有企业改制过程中劳动关系的处理 国家对国有企业改革劳动关系处理的政策 禁止 “买断工龄” 1998年对国有企业实施股份制和股份合作制改革劳动关系政策做出规定 继续履行的原则。原劳动合同确定的岗位发生重大变化，协商变更劳动合同达不成一致的，可以解除劳动合同 1999年规范出售国有小企业的政策中劳动关系调整政策，仍然是继续履行劳动合同的原则，但执行中遇到了问题 国有企业改制过程中劳动关系的处理 地方国有企业改制中劳动关系的措施和实践 主要根据国有企业改革后的不同所有制制定不同的调整劳动关系政策，更加切合实际 改制为非国有企业的，全体职工解除劳动合同，支付经济补偿金 改制为国有独资或国有控股的，继续履行劳动合同 改制为国有参股的，在以上两种方案中选择。选择第二方案的，应当提留经济补偿金资金 改制对象为辅业中的中小企业 国资分配[2003]21号文件规定：由于部分中央企业经营业务较宽，主业和辅业的界限不易界定，辅业企业资产规模较大、人员较多，在实施主辅分离时，原则上确定为辅业中的中小企业。 中小企业标准 国经贸中小企〔2003〕143号规定： 中小企业标准根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。 行业 职工人数 销售额亿 资产额（亿） 工业 2000—300 3-0.3 4-0.4 建筑业 3000-600 3-0.3 4-0.4 批发业 200-100 3-0.3 零售业 500-100 1.5-0.1 交通运输 3000-500 3-0.3 邮政业 1000-400 3-0.3 住宿和餐饮业 800-400 1.5-0.3 辅业资产界定范围 实施改制分流的辅业资产主要是与主体企业主营业务关联不密切，有一定生存发展潜力的业务单位及相应资产，主要包括为主业服务的零部件加工、修理修配、运输、设计、咨询、科研院所等单位。 主要政策 根据企业改制后所有制不同，与职工变更或解除劳动关系 可以采取分流富余人员的其他政策，如继续执行内部退养政策 劳动关系处理 1、对分流到国有法人绝对控股改制企业的职工，应当变更劳动合同，采取原主体企业解除劳动合同，改制企业签订新劳动合同的方式。由改制企业继续与职工履行原劳动合同约定的权利与义务。 改制为国有法人控股企业的 改制企业与职工重新签订劳动合同时，就劳动合同期限不能协商一致的，应当继续履行原劳动合同中尚未履行的期限；原劳动合同未履行期限短于3年的，应延长至3年。 符合签订无固定期限劳动合同条件的，职工提出签订无固定期限的劳动合同，用人单位应当签订无固定期限劳动合同。 改制为非国有法人控股企业的 2、对分流到非国有法人控股改制企业的职工，原主体企业应当与其办理解除劳动合同手续，并依法支付经济补偿金；改制企业应当与职工重新签订劳动合同。劳动合同的期限由改制企业与职工协商确定，协商不一致的，重新签订劳动合同的期限应不短于3年。 3、国有大中型企业实行主辅分离、辅业改制的企业（以下简称“改制企业”）应当在工商登记后30日内，与原主体企业分流到本单位的职工签订劳动合同。 经济补偿金 1、国有法人绝对控股的改制企业与原主体企业分流到本单位的职工，解除劳动合同时，对符合支付经济补偿金条件的，计发补偿金的年限应当将职工在原主体企业的工作年限与到改制企业后的工作年限合并计算。 职工由其他国有单位调入的，其在国有单位的连续工龄可计入本单位工作年限。 2、企业解除劳动合同计发经济补偿金，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发［1994］481号）的规定，根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的按一年的标准发给。 经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。职工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；职工月平均工资超过企业月平均工资3倍的，按不高于企业月平均工资的3倍标准计发。企业经营管理人员也应按照上述办法执行。 国资发分配〔2005〕250号 企业月平均工资超过改制企业所在市（地）职工平均工资两倍的，原则上按不高于两倍的标准确定。 企业月平均工资应严格按照国家统计局的工资统计口径计算。 工资是指用人单位根据国家有关规定或劳动合同约定，以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。 职工月平均工资是指