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ACS 业务规则介绍 ACS 是 中央银行会计核算数据集中系统 目前人民银行运行的 ABS 系统，即中央银行会计集中核算系统，它是以地心支 行为会计核算主体，县支行作为营业网点。 ABS 系统运行了很多年，存在不少问题，表现在四个方面：一是数据分散， 会计报告及数据需逐级汇总，时效性差 ；二是商业银行须多头摆放资金，以满 足区域性资金清算和现金调拨的需求， 不能适应集中的流动性管理要求； 三是 操 作系统和数据库软件落后， 不利于数据集中和数据共享， 也不利于未来业务发展。 四是 业务流程较复杂，内控环节基本维持传统会计要求，导致岗位设置刚性与 人员总体较少的矛盾突出，人力资源难以合理分配。 在这种情况下， 总行开发了 ACS 系统，包括 总账系统及 7 个子系统： 分别是 业 务处理子系统、 业务监督子系统、 会计数据档案管理子系统、 客户对账子系统、 会计 数据信息管理子系统、 流动性查询子系统、电子验印管理子系统。目前 3 月 2 4 日上线时， 运行的主要是总账，业务处理子系统、业务监督子系统，其他系统会陆续上线。 ABS 系统 下，我中支作为直接参与者加入支付系统，在 ACS 系统运行后，人总行是直接参与者，中 支是间接参与者。 ACS 系统的业务处理主要特点是 凭证扫描切片、 集中并发处理、 流程授权监控、 后 台实时记账。设立业务处理中心， 以凭证影像电子化替代传统的原始凭证实物传递方式， 业务处理以影像信息为依据。 营业部门仅作为前台， 受理金融机构传递的纸质凭证， 通过对 凭证的受理审核和影像扫描， 传至业务处理中心， 由业务处理中心负责根据影像信息集中完 成业务要素输入和账务处理，将前台受理和后台处理严格分离。 ACS 管理与服务功能 1、零余额账户 ? 满足金融机构集中头寸管理，采用单一法人账户办理资金结算的需要。 金融机构可为其分支机构开设 ?°零余额 ?±账户，办理现金存取、同城差额清算等业务。 日间头寸实时自动划转至其法人账户，日终始终保持账户余额为 ?°零 ?±。 2、账户管理 重新设计账号编制规则，金融机构类别代码、行政区划代码、币种等信息将作为账 户参数，当各类国标、行标发生变化，或开户单位机构改革、改制时无须进行账号变更。金 融机构名称、 机构类别、 预留印鉴等变更无需更改账号。 中央银行内部会计科目等变更也不 对金融机构账号产生影响。 客户账号长度为定长 8 位，类型为大写英文字母（ A-Z ，除去 O 和 I ）和数字（ 0-9 ） 混合型。 客户账号人民银行系统内唯一 。 账户性质变更（非清算账户转为清算账户） ：不影响金融机构的业务办理，无需变更 账号、停办业务流程与清算账户数据移植类似。 3、差额结算管理 同城票据交换作为传统的跨行清算渠道，一直发挥着积极作用，也是大小额支付系统 的 重 要 补 充 。 ACS 提 供 灵 活 的 差 额 结 算 管 理 方 式 和 完 善 的 风 险 防 范 措 施 。 金融机构的交换差额按照所在地人民银行规定的票据交换场次同步进行结算。其主要特点： 严格贯彻 “央行不垫款 ”原则；整场差额同步输入；所有非清算账户余额必须充足； 非清算账户记账成功的同时向支付系统发出清算账户记账报文。 金融机构的交换差额按照其准备金账户的资金头寸情况分别进行清算。 其主要特 点： 保证资金清算效率； 非清算账户与清算账户同步处理；