经济金融财务贸易词库：国营企业利润分配体制改革.pdfVIP

经济金融财务贸易词库系列文库—— 国国营营企企业业利利润润分分配配体体 制制改改革革 经济金融是人类活动重要组成， 在社会生产中有重要地 。 本文提供 “ 国营企业利润分配体制改革” 的现代视点解读，以供大家了解。 国国营营企企业业利利润润分分配配体体 制制改改革革 自1978年底以来，对国家与国营企业的利润分配制度 进行了以下几方面的改革：(1)试行企业基金制度。 1979年11月，国家规定国营企业在全面完成各项年度 计划指标及供货合同后，可从利润中按职工全年工资 总额的5%提取企业基金；还可从超计划利润中提取一 定比例的企业基金(1979年又将其改为从增长利润中提 取一定比例的企业基金) 。 (2)实行利润留成制度。 自1980年起，在部分企业中试行利润留成办法。 1981年对国营企业普遍实行了以下几种形式的利润留 成制度及盈亏包干办法：①基数利润留成加增长利润 留成；②全额利润留成；③超计划利润留成；④上交 利润包干、超收分成留用；⑤亏损补贴包干、减亏分 成或留用。 (3) 国营企业实行利改税。 自1980年起，先后在600多个国营企业中试行征收所得 税，在此基础上，于1983年1月和1984年10月，分两步 对国营企业实行利改税。 第一步是把国营大中型盈利企业上交国家的利润改按 55% 的比例税率交纳所得税。 第二步是将国营企业利润分配制度改为征收所得税和 调节税，税后利润归企业自主使用。 (4)实行多种形式的盈亏包干制度。 在利改税的同时，1983年以后，对亏损和微利企业实 行盈亏包干制度，对一些具有特殊情况的企业和行 业，仍实行多种形式的利润包干或利润分成制度。 主要形式有：①对首都钢铁公司、第一汽车制造厂、 第二汽车制造厂等若干大中型企业实行上交利润递增 包干办法；②对煤炭部实行“亏损包干，超亏不补，减 亏留用”办法；③对铁道部实行“投入产出，以路建路 责任制” ；④对军工企业实行“利润定额上交，超额留 用”办法；⑤对邮电部所属企业和民航局实行利润“一 九分成”，即10%上交中央财政(后改为交纳所得税)， 90% 留给企业用于事业发展；⑥对石油部，超包干基 数增产的原油的差价收入，除上交15% 的能源交通建 设基金外，其余留给石油部用于石油勘探开发。 (5)实行多种形式的承包经营责任制。 从1987年起，在利改税的基础上，普遍推行了“包死基 数、确保上交、超收多留、欠收自补”的企业承包经营 责任制，主要形式有：①上交利润基数包干、超收分 成；②微利企业上交利润定额包干；③亏损企业减亏 (补贴)包干；④投入产出包干；⑤“双保一挂”(即保上 交利润和技术改造项目，工资总额同上交税利挂钩) ； ⑥外贸企业的三项指标和两个挂钩责任制(即国家按计 划确定的出口额、出口成本和盈亏总额三项指标的完 成情况，对企业进行奖励及减亏增盈由企业留用) ；⑦ 与承包经营责任制相关联的企业资产经营责任制等 等。 (6)对国营农垦企业的利润分配进行相应的改革。 从1979年起，国家对农垦企业实行了盈亏财务包干， 主要形式有：①独立核算，自负盈亏，盈利留用，亏 损不补；②包干上交，结余留用，短收不补；③定额 补贴，结余留用，超亏不补。