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经济金融财务贸易词库系列文库—— 国国家家财财政政 经济金融是人类活动重要组成， 在社会生产中有重要地 。 本文提供 “ 国家财政” 的现代视点解读，以供大家了解。 国国家家财财政政 国家为执行各种社会职能而参与社会产品的分配活 动。 财政是由原始氏族公社的公共需要分配演变而来的， 是国家取代氏族机关而成为公共需要分配主体的结 果。 财政与国家有着本质的联系，它是在阶级矛盾不可调 和的历史条件下随着国家的产生而产生，并随国家的 发展而发展的。 财政自产生以来，经历了两个发展阶段：第一阶段是 以生产资料私有制为基础的国家财政，其中包括奴隶 制国家财政、封建制国家财政和资本主义国家财政。 这种财政是在经济上占统治地 的剥削阶级凭借政治 权力对劳动人民进行的第二重剥削，具有深刻的阶级 对抗性质。 由于阶级社会中各种固有矛盾的发展，经济剥削和政 治压迫必然愈演愈烈，而国家财政与全部国家活动一 样，最终必然是日暮途穷，倒行逆施，从而加速旧生 产方式的崩溃和新生产方式的诞生。 这是不以人的意志为转移的。 以生产资料公有制为基础的社会主义国家财政，是财 政发展的第二阶段，也是财政发展史上的崭新阶段。 在社会产品和国民收入的分配过程中形成的以无产阶 级国家为主体的分配关系就是社会主义财政。 社会主义财政不再是某一特权阶级的工具，而主要是 为发展社会主义生产，满足社会成员日益增长的物质 和文化生活需要的手段，它不仅是国家为实现其职能 的物质需要而直接参与社会产品分配的一种工具，而 且是国家作用于经济基础的一种重要手段。 社会主义财政又是财政发展的最后阶段。 在没有阶级的共产主义社会，随着国家的消亡，财政 这一历史范畴将不复存在。 在整个财政发展过程中，财政分配的形式随着社会生 产的发展而相应地变化。 在从奴隶社会到封建社会的自然经济条件下，财政主 要是直接以实物和力役形式对社会产品进行分配。 封建社会后期，财政分配随商品经济的出现而日益采 取货币形式，不仅出现了以货币征收的直接税和间接 税，而且还开始发行货币形式的公债。 在资本主义社会，适应商品经济高度发达和国家执行 多方面职能的情况，财政分配主要采取货币形式，财 政活动表现为财政资金的收支运动，并在此基础上确 立了比较完备的国家预算制，财政收支的形式也趋向 多样化。 社会主义社会由于还存在商品货币关系，财政分配也 采取价值形式。 财政有计划地集中和分配资金的主要渠道是国家预 算。 财政收入的主要来源是社会纯收入，表现为税金和国 营企业上缴利润等形式；财政支出除小部分用于维护 国家机器的行政费和国防费外，主要是用于社会扩大 再生产的国家积累和社会集体消费。 马克思关于财政是“在国家形式上的概括”的论断，深 刻地概述了马克思恩格斯关于国家与财政相互关系的 辩证思想。 即：(1)财政是国家存在和发展的物质基础。 这是马克思恩格斯关于财政问题的重要思想。 1853年4月12 日马克思在 《新的财政把戏或格莱斯顿和 辩士》一文深刻地指出：“ 国家”，这是土地贵族和金 融巨头联合统治的化身，它需要金钱来实现对国内和 国外的压迫。” 国家离开金钱、离开了财政就不能实现它的对国内和 国外压迫的职能，它本身也就无法存在。 国家为维持公共权力，实现其职能或扩大其职能，总 是首先通过征税来获得物质基础。 (2)财政是国家作用于经济基础的杠杆。 恩格斯说：“ 国家就是通过保护关税、贸易自由，好的 或者坏的财政制度发生作用的。” ( 《马克思恩格斯全集》第9卷，第50页)这就是说，财 政历来是国家作用于经济基础、干预经济活动的杠 杆。 这主要表现在：国家通过财政