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多层次养老保险的制度创新与优化   关键词：中国多层次；养老保险；创新 一、多层次养老保险制度的提出 多层次养老保险是由国家、企业和个人等多方面建立起来的养老保险机制，目的是为了缓解当前政府提供养老保险的压力，而建立起来的养老保险体系。通过世界银行专家在基于分配和储蓄不同功能的情况下，提出来了多层次的养老保险体系。养老保险体系的完善可以加强收入再分配功能的完善，确保人民基本生活的保障。而且现如今的养老保险体系是在结合了公共管理、税收筹资、社会筹资等多方面政策的基础上提出来的。在养老保险体系建设的过程中不断的完善了精算津贴和成本之间的联系，加强了养老保