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运营人疲劳风险管理制度 (FRMS) 实施指南 （参考译文） Page 1 2 有意留空 运营人疲劳风险管理制度 (FRMS) 实施指南 管理者来信 尊敬的各位同仁： 航空旅行依然是最安全的交通方式，但我们不能因此沾沾自喜。我们一直在为提高航空业的安全纪录而 不懈努力，这证明了我们对于安全始终如一的承诺。 疲劳风险管理制度(FRMS)继续推动监管方式从规定性向着以绩效为基础型转变。而如同在安全管理系 统 （SMS）中一样，疲劳风险管理制度通过数据收集和正式的风险评估，竭力在运营人的安全、生产率 和成本之间寻求实际可行的平衡。 过去，机组人员的疲劳情况一直是按照有关最长飞行和执勤时间的规定限制进行管理的，这种限制是基 于一直以来通过简单的工作和休息时间关系所获得的有关疲劳情况的理解。关于睡眠效果与生理节律的 最新知识为疲劳风险管理提供了另外一种衡量方式。疲劳风险管理制度则为引入这种安全衡量方式提供 了一种方法，使得运营人可以更为安全和有效率地工作。 这本 《运营人疲劳风险管理制度(FRMS)实施指南》是一部具有重要意义的里程碑式的文献，标志着国 际航空运输协会 （IATA）、航空公司驾驶员协会国际联合会 （IFALPA）和国际民航组织 （ICAO）成功 合作，借助最新科学共同引领和推动本行业中疲劳管理的持续发展。这三家机构的投入确保该文献提供 了一种以科学为基础的方法，受到即将使用它的运营人和机组人员的广泛接受。另外，此文献还以易于 理解和实用的方式阐述这些信息，便于实施。 我们为能够共同推介这本 《运营人疲劳风险管理制度(FRMS)实施指南》感到极为自豪，它将有助于改 善疲劳风险的管理，并促使我们最终实现在全球范围内提高航空安全的共同目标。 国际航空运输协会 （IATA） 国际民用航空组 （ICAO） 航空公司驾驶员协会 安全、运行和基础设施事物 航行局局长 国际联合会 （IFALPA） 高级副总裁 主席 Guenther Matschnigg Nancy Graham Don Wykoff 运营人疲劳风险管理制度 (FRMS) 实施指南 免责声明 本出版物中所含信息将根据政府要求和规章的变更随时接受审查。若未参照适用法律法规和采纳相应的 专业意见，订阅者或其他读者不得根据这些信息采取任何行动。尽管已经竭尽全力保证其准确性，国际 航空运输协会 （IATA）、国际民航组织 （ICAO）、航空公司驾驶员协会国际联合会 （IFALPA）以及该 出版物的其他参与方，不对因本出版物内容的错误、遗漏、印刷错误或曲解而导致的任何损失或损害承 担责任。此外，对于任何个人或实体，无论其是否为本出版物的购买者，无论其依据本出版物内容已完 成或遗漏了何种事项和产生何种后果，国际航空运输协会、国际民航组织、航空公司协会国际联合会以 及该出版物的其他参与方概不负责。 本出版物中所述观点并不一定代表国际航空运输协会、国际民航组织或航空公司驾驶员协会国际联合会 的观点。本出版物中提及某些特定公司和产品，但并不表示这些公司和产品获得以上三家机构的认可或 推荐，并不表示其优于其他并未在此提及的类似性质的公司或产品。 若无作者事先书面许可，不得以任何的电子或机械方式对本出版物的任何部分进行任何形式的复制、改 动、格式变更或传播，包括影印、音像录制或任何其他信息存储和检索系统。