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（环境管理）昆明市环境经 济发展规划 - 1 - 昆明市循环经济发展 总体规划 （2008--2020） 昆明市人民政府 二 八年十一月 前 言 人类文明发展业已表明，用后即弃的传统发展模式是难以 为继的，由此引致的资源枯竭、环境污染、生态破坏和气候变 暖已对人类社会的持续发展构成了严重威胁。因此，以资源的 高效利用和循环利用为核心，以 “减量化、再利用、资源化” 为原则，以 “低消耗、低排放、高效率”为目标的循环经济发 展模式已受到世界各国的高度重视。 新世纪伊始，我国高层领导就明确表示： “中国将发展循 环经济放在突出位置，使环境保护与建设相互促进”，“只有走 以最有效利用资源和保护为基础的循环经济之路，可持续发展 才能得到实现”。党的十六届三中、四中、五中全会和党的十 七大都明确提出要大力发展