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工程政府采购的 7 个常见问题 什么是工程政府采购？ 各级国家机关、 事业单位和团体组织， 使用财政性资金对依法制定的集中采购目 录以内的或者采购限额标准以上的建设工程 （包括建筑物和构筑物的新建、 改建、 扩建、装修、拆除、修缮等）进行采购的行为。 政府采购工程需要遵循哪些法律法规？ 公开招标的政府采购工程项目适用于 《招标投标法》 和《招标投标法实施条例》 ； 按照《招标投标法》 及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购 工程适用于 《政府采购法》、《政府采购法实施条例》 、《政府采购非招标采购方式 管理办法》。 公开招标工程项目中，采购人代表评标须具备何种条件？ 人事关系隶属采购单位 （如非采购单位的人员， 应加盖纪检监察部门印章并附相 关书面材料）；熟悉法律法规，具有相关专业知识和技术职称；无技术职称的， 应在单位从事项目相关工作， 熟悉相关专业知识， 能够完成评审工作， 客观公正 代表采购单位履行职责。 另外，如果项目在当地建设工程发包承包交易中心平台招标， 则须符合当地建设 工程发包承包交易中心的相关要求和规定。 办理工程类公开招标项目流程与其他政府采购（货物类、服务类）公开招标流 程有什么区别？ 工程类公开招标项目一般流程为： 编制采购公告及资格预审文件→发布采购公告 →接受资格预审申请→抽取资格预审专家→资格预审评审→资格预审结果确认 →招标文件编制→发放招标文件→组织现场踏勘→抽取评标专家→开标评标→ 确认评审结果→公示中标结果→发放中标通知书。 采用资格预审的工程类公开招标项目发布采购公告后， 进行资格预审评审， 其他 政府采购公开招标不设置资格预审。 此外，工程类公开招标项目发放招标文件后， 要组织现场踏勘，其他政府采购公开招标一般不组织。 办理工程类公开招标项目与货物类、服务类公开招标时间要求有什么区别？ 根据《招标投标法实施条例》相关规定，办理工程类公开招标项目时，招标公告 或者投标邀请书规定的投标人报名的时间， 自招标公告刊登之日或者投标邀请书 发出之日起计算， 不得少于 5 日。自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停 止发出之日止， 最短不得少于 5 个工作日。 自招标文件开始发出之日起之投标人 提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20 日。招标人对已发出的招标文件进 行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，如有必要，应延长投标截止日期。 中标公示不得少于 3 日。 货物类、服务类采购公开招标规定： 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投 标文件截止之日止，不得少于 20 日；中标公示期限为 1 个工作日，相关供应商 对中标结果有异议的，可自公告期届满之日起 7 个工作日内书面提出。 办理工程类公开招标项目与其他政府采购（货物类、服务类）公开招标的评审 体系有什么区别？ 工程类公开招标项目评审内容包括 “施工组织设计”、“项目管理机构”、“投标报 价”和“其他评分因素” ；如果使用信用标评审，一般将信用标在“其他评分因 素”中进行评审，“投标报价”为商务标， “施工组织设计”、“项目管理机构”和 “其他评分因素”中非信用标部分为技术标。 “施工组织设计”分为合格制和打 分制，如果采用合格制，则施工组织设计不占评分权重。 商务标、技术标等的评分权重合计 100%，如使用信用标评审，则信用标在总得 分中所占权重一般为 5%-20%，商务标和技术标在总得分中的权重合计 80%-95%， 其中技术标的相对权重一般不高于 40%，商务标的相对权重一般不少于 60%。 工程类公开招标项目评审内容相对固定， “施工组织设计”一般包括：施工方案 与技术措施、 质量管理体系与保证措施、 安全和绿色施工保障措施、 工程进度计 划与保证措施、 劳动力配置及保证措施、 施工机械的配备、 成品保护和工程保修 的管理措施、 应急预案及处理措施等内容。 “项目管理机构” 评审内容一般包括： 项目负责人和技术负责人的任职资格与业绩、 项目班子情况、 财务状况、 企业业 绩、施工机械设备、企业管理体系、诉讼及不良行为记录等。价格分是在去掉相 应比例的若干最高、 最低投标价格后， 计算其他评标价格的算术平均值作为基准 价，其价格分为满分来计算。 货物类、服务类公开招标项目一般采用综合评分法，设立“商务部分” 、“服务部 分”、“技术部分”和“价格”四项评分内容。前三项一般根据招标特点和实际需 要进行编制， 内容相对灵活， 货物类价格分一般为总分值 30%-60%，服务类价格 分一般为总分值 10%-30%。价格分是在满足招标文件要求基础上， 投标价格最低 的投标报价为评标基准价，其价格分为满分来计算。 什么是工程量清单？什么是招标控制价？ 工程