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土地调控市场化起步: 2015 年土地市场及政策趋势分析 -法律
土地调控市场化起步: 2015 年土地市场及政策趋势分析
文/纪睿坤
2014 年土地市场呈现下行趋势,土地成交减少,低溢价率成为主流 .受不同城市、同
一城市不同区域楼市分化地影响,土地市场分化也日趋明显 .房企逐步回归至一线城市,一
线城市量跌价涨 .而预计 2015 年不同城市土地市场将继续分化,而去库存仍将是 2015 年楼
市地主旋律 .
通过梳理 2014 年全国 300 城地土地数据,基于土地政策方向和市场趋势,透析 2015
年地市和楼市地反映 .
一、 2014 年土地市场
特点:
根据 21 世纪宏观研究院地研究, 2014 年,全国地土地市场呈现如下特点:
1、受楼市下行地影响, 2014 年,土地市场呈现下行趋势,土地成交减少,低溢价率
成为主流 .
2014 年,全国 300 个城市共成交土地 27907 宗,同比减少 28% ;成交面积 104032 万
平方 M ,同比减少 31%.其中,住宅用地(含住宅用地及包含住宅用地地综合性用地) 7941
宗,同比减少 35% ,成交面积 35377 万平方 M ,同比减少 36010;商办类用地 5363 宗,同
比减少 29% ,成交土地面积 15917 万平方 M ,同比减少 31%.
从卖地总额来看,全国 300 城市土地出让金总额同比下降 27% ,总额为 23412 亿元 .
从溢价率来看, 低溢价率亦成为主流, 2014 年全国 300 个城市土地平均溢价率 10%,
较 2013 年同期下降 5 个百分点 .其中住宅类用地平均溢价率 12%,同比下降 7 个百分点 .这
亦证明在市场下行阶段,房企拿地更趋于理性 .
2、受不同城市、同一城市不同区域楼市分化地影响,土地市场分化也日趋明显 .
2014 年,全国 300 城市土地出让金总额同比下降 27% ,总额为 23412 亿元,其中 10
个重点城市占比约为 40% ,较 2013 年增加 7 个百分点 .
从全国 40 个大中城市土地出让收入来看, 一线城市宅地出让金达 3438 亿元,创造历
史记录,仅 9 个城市出让金高于 2013 年同期,广州(楼盘) 、深圳(楼盘)涨幅均在 20%
左右,北海(楼盘) 、呼和浩特(楼盘)两城市延续上半年下跌趋势,同比降幅均超过 65% ,
地市分化现象仍比较明显 .
3、房企逐步回归至一线城市,一线城市量跌价涨 .
得益于 “9-30 房贷新政 ”和央行降息等利好,一线城市领先全国土地市场率先复苏 .
2014 年,一线城市共推出土地 833 宗,推出土地面积 3665 万平方 M ,同比减少 26% ;
成交方面, 共成交土地 772 宗,成交土地面积 3401 万平方 M ,同比减少 27% ;楼面均价 7705
元/平方 M ,同比上涨 41% ;平均溢价率为 25% ,但比 2013 年同期下降 7 个百分点;土地
出让金为 506
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