“评定分离”制度的思考.pdfVIP

6/1/2020 杭州市招投标改革 “评定分离”制度的思考 杭州市招投标改革 “评定分离”制度的思考 招投标“评定分离”制度是对现行的评标办法的全面创新， 招投标“评定分离”制度是对现行的评标办法的全面创新， 具有遵循国际惯例、突出业主定标权，落实业主负责制、实现市 具有遵循国际惯例、突出业主定标权，落实业主负责制、实现市 场主体权责统一等特点，并实现了招投标过程全公开。2012 年 场主体权责统一等特点，并实现了招投标过程全公开。2012 年 12 月21 日在市建委牵头组织的全市招投标工作会议上重点研究 12 月21 日在市建委牵头组织的全市招投标工作会议上重点研究 讨论了试行招投标 “评定分离”办法的相关事项，会议同意杭州 讨论了试行招投标 “评定分离”办法的相关事项，会议同意杭州 市人民检察院办案、专业技术及其他用房异地迁建装修工程先行 市人民检察院办案、专业技术及其他用房异地迁建装修工程先行 开展试点工作，并就 “评定分离”办法的实施程序、方法、监督 开展试点工作，并就 “评定分离”办法的实施程序、方法、监督 机制等内容达成一致意见。 机制等内容达成一致意见。 一、项目 “评定分离”基本情况 一、项目 “评定分离”基本情况 浙江省杭州市人民检察院 （以下简称 “市检察院”）招标的 浙江省杭州市人民检察院 （以下简称 “市检察院”）招标的 杭州市人民检察院办案、专业技术及其他用房异地迁建装修工程 杭州市人民检察院办案、专业技术及其他用房异地迁建装修工程 装修面积为 38400 平方米， 共19 层，该项目为杭州市财政全额 装修面积为 38400 平方米， 共19 层，该项目为杭州市财政全额 拨款项目，核定预算造价为 3234.6786 万元。 拨款项目，核定预算造价为 3234.6786 万元。 2013 年5 月14 日该项目办理招标核准登记，投标企业资质 2013 年5 月14 日该项目办理招标核准登记，投标企业资质 要求为建筑装修装饰壹级；建造师资质为建筑工程壹级，并采用 要求为建筑装修装饰壹级；建造师资质为建筑工程壹级，并采用 2011 年度杭州市建筑施工企业行业信用等级评价为 “优秀”的 2011 年度杭州市建筑施工企业行业信用等级评价为 “优秀”的 企业。在办理招标核准登记同时，招标办与业主单位多次共同探 企业。在办理招标核准登记同时，招标办与业主单位多次共同探 讨、协商后确定了招标文件备案文本。 讨、协商后确定了招标文件备案文本。 2013 年5 月17 日后该试点项目上网公开发布了招标公告和 2013 年5 月17 日后该试点项目上网公开发布了招标公告和 /view/f2c54701f61fb7360b4c65f3.html 1/9 6/1/2020 招标文件。此次发布的 “评定分离”招标文件主要有以下几个特 招标文件。此次发布的 “评定分离”招标文件主要有以下几个特 点： 点： 1、招标方式明确采用资格后审公开招标，定标方式由招标 1、招标方式明确采用资格后审公开招标，定标方式由招标 人采用一比一对比票决制进行； 人采用一比一对比票决制进行； 2、信价量化评审中进入评审区